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城市综合管廊运营与维护方案

运营与维护方案

入廊管线的运营维护由入廊管线单位负责，管廊的本体、

附属设施和控制中心的运营维护由项目公司负责。为确保综合

管廊的高效、规范运行，项目公司运营部制定了一系列综合管

廊维护管理制度体系。

维护管理制度

综合管廊的日常维护、值班、安全检查、档案资料、安全

等管理制度被细化和规范化，以确保综合管廊的高效、规范运

行。制度体系包括维护管理的内容、流程和措施等，为综合管

廊的高效运行提供了保障。

日常维护管理制度

维护管理制度包括保持综合管廊内整洁和通风良好、严格

执行相关安全规程、配合和协助巡查、养护和维修等。维护管

理制度还包括综合管廊内发生险情时采取紧急措施并及时组织

管线单位进行抢修，以及制定并实施综合管廊应急预案。

值班管理制度

值班工作是信息枢纽，对上级重要文件的传达和项目公司

内部事务的处理起着重要的保证作用。值班人员要坚守岗位、

认真处理当班事宜、接好电话并做好记录和办理工作、保持好

环境卫生、办好领导临时交办的各项工作任务。

值班工作要求

值班人员在接听电话时要做到文明亲切、听话、说话准确、

记录完后要认真核对、确认无误后再终止通话。值班日记要按

要求写清值班时间、值班人员、事项内容等。信息传达要做到

内容清楚、范围准确。值班人员应注意严格执行保密规定。如

果值班人员由于其它原因不能值班，应先行请假或请其它人员

代替并报领导批准。

每天下班前都需要进行交接班，将未处理完的事项详细记

录在值班日记上，并向接班人清楚地交代。这是保证运营维护

服务顺利进行的重要措施。

为了应对突发事件，建立了应急联动机制，并制定了事故

处理程序、安全责任制等详细规定。安全检查分为日常检查、

定期检查和特殊检查，其中日常检查以目测为主，每周不少于

一次，定期检查宜用仪器和量具量测，每季度不少于一次，特

殊检查则根据实际需要由专业机构进行。

项目公司运营部按规定格式备存记录，包括项目设施状况、

维护维修计划、检查记录、状态评定记录、维修记录、相关政

府部门检查结果、事故记录等。这是档案资料管理制度的具体

要求。

综合管廊是城市公共安全管理的重要环节，未经审批任何

无关人员不得擅自进入。需要进入的人员应向项目公司提出申

请，并履行相应入廊管理制度，确保人员安全。入廊作业人员

必须实名登记并发放作业证，在廊内必须随身佩戴。对廊内动

火作业等特殊工种进行专项审批登记和重点监控。未经同意擅

自进入综合管廊造成损害的，应负担相应责任。这是安全管理

制度的具体要求。

已建成管廊的运营与维护由项目公司运营部负责，包括联

系协调各专业运营商进行市场拓展和商业谈判，及对建成管廊

的运营维护管理。运营部下设综合管廊控制中心、维修科、线

路巡检科、网络维护科四个科室组成，同时建立与城市执法和

公安机关实时联动机制。维修科负责日常少量的维修任务，保

修期间的堵漏和设备故障由施工单位和设备供应商负责，保修

期以后较大规模的维修任务采取服务外包的形式。线路巡检科

有劳务公司外聘人员组成，负责管廊内巡视，在管廊自动控制

系统和检查井盖防入侵系统建设完成前采取全天24小时不间

断人员巡检。已建成的综合管廊进行划段巡检保证各段管廊每

周巡检一次。网络维护科负责控制中心值班、自动系统的维护

管理等工作。这是组织保证的具体措施。

该项目公司的运营部配备了机电、结构、消防等相关专业

人员，所有人员均持证上岗。自管廊竣工验收移交后，项目公

司运营部即负责维护管理工作。

在质量方面，该项目公司的目标是满足相关质量标准的要

求，并实现设计功能。为了实现这一目标，项目公司运营部建

立了健全的质量管理组织机构和工作制度，并按照ISO9000

标准进行质量管理。项目公司运营部负责全过程控制，并对运

营质量负全责。质量管理体系的运行受到监控，运营部部长是

城市综合管廊运营质量责任人，质量总监则是城市综合管廊运

营质量监督人。质量保证体系包括动力机制、约束机制、反馈

机制和持续改进机制。

动力机制是项目质量控制体系运行的核心机制，它源于公

正、公开、公平的竞争机制和利益机制的制度设计。由于城市

综合管廊运营实施过程是由多个主体参与的价值增值链，只有

保持合理的供方及分供方等各方关系，才能形成合力，是城市

综合管廊运营成功的重要保证。

约束机制对