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开展“落实企业主体责任年活动”方案

为深入推动企业主体责任和监管部门责任落实，营造良好社会

共治氛围，根据XX市局工作要求，决定2023年在全市继续开展“落

实企业主体责任年活动”，进一步提升全市食品质量安全水平，现制

定活动方案如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻以人

民为中心发展思想，严格落实“四个最严”要求，以保障全市食品生

产质量安全为目标，指导督促企业自觉落实主体责任，防范食品安全

风险，推进全市食品质量安全水平不断提升。

二、活动目标

通过开展“落实企业主体责任年活动”，增强企业食品安全责

任意识、底线意识和自律意识，促进企业主体责任进一步落实。企业

负责人和食品安全管理人员监督抽考覆盖率达到100%；食品安全自

查率达到100%；追溯体系建设进一步完善、风险管控能力进一步提

升；监督检查发现问题整改率达到100%；推动规模以上企业建立实

(HACCP)

施良好生产规范、危害分析和关键控制点体系等质量安全管

理体系；全年食品监督抽检合格率在98%以上。

三、重点任务

（一）指导督促企业建立健全食品安全管理制度。一是建立自

查制度。指导企业定期开展食品安全状况全面检查评价，形成自查报

告，每年不少于1次。二是建立食品安全风险管控制度。根据企业自

查情况，梳理生产过程中的风险点，对关键环节开展风险分析和隐患

排查，制定食品安全风险管控清单。三是建立健全“日管控、周排查、

月调度”制度并做好记录。指导企业依据风险管控清单，结合生产实

际，做好《每日食品安全检查记录》等相关记录。企业在确定自查项

目、食品安全风险管控清单、每日食品安全检查记录等内容时，可参

照附件，结合企业实际执行。

（二）指导督促企业依法配各食品安全管理人员。一是指导企

业依法配备食品安全总监和食品安全员。依据《规定》,大中型食品

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生产企业（两个责任包保分级为级、级）应当配备食品安全总监

和食品安全员，小微企业应当配备1名食品安全员。食品小作坊依据

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《省食品小作坊小餐饮店小食杂店和食品摊贩管理条例》，应配

备食品安全管理人员。二是明确食品安全总监和食品安全员岗位职责。

指导企业结合实际，明确企业主要负责人、食品安全总监和食品安全

员的岗位职责，制定《食品安全总监职责》和《食品安全员守则》

（三）指导督促企业严格落实食品安全管理责任。一是专职或

兼职食品安全管理人员应协助企业主要负责人做好管理工作，制定管

理内控文件和责任落实方案。二是加强原辅料管理，确保所使用的食

品原料、食品添加剂和食品相关产品符合国家有关要求，不得添加任

何非食用物质。三是加强生产过程管理，客观、真实地记录和保存食

品质量安全信息，如实记录企业生产全过程质量安全信息，做到食品

安全信息全过程可追溯。

（四）指导督促企业加强食品安全检验检测。一是具备自检能

力的企业应配备能够满足检验检测需要的仪器设备和专业技术人员，

对生产加工和贮存过程用于监测、控制、记录的压力表、温度计、记

录仪等设备应定期校准。二是应按照食品安全标准进行检验，合理确

定原辅料、半成品和成品的检验检测项目和频次，妥善保存检测数据

和检验报告。三是不具备自检能力的企业应委托有资质的食品检测机

构，按照食品安全标准对产品进行检验，检验合格后方可出厂。

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（五）加强企业主体责任培训考核。一是加强培训。应采取

线上、线下多种渠道，加强《规定》的培训、宣传和解读，引导企业

不断增强主体责任意识，全面掌握“两个责任”和《规定》的相关内

容。二是组织考核。要对本辖区企业的食品安全总监、食品安全员开

展监督抽查考核，APP监督抽考覆盖率达到100%。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（即日起至