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房屋承租人优先承租权问题研究的中期报告

这份中期报告研究了房屋承租人优先承租权问题。首先简述了承租人优先承租权的概念和法律依据，重点分析了其适用和限制条件。接着，通过案例分析和调查研究，探讨了承租人优先承租权在实际应用中存在的问题和争议。最后，提出了相关政策建议，以促进承租人优先承租权的有效实施和保障承租人的合法权益。

1.承租人优先承租权的概念和法律依据

承租人优先承租权是指承租人在出租人因合法原因要求收回房屋时，享有在同等条件下优先与第三方续租房屋的权利。承租人优先承租权的法律依据主要包括《物权法》、《合同法》、《城市房地产管理法》等相关法规。

2.承租人优先承租权的适用和限制条件

承租人优先承租权通常适用于租期已满或合同到期的情况，且出租人要求收回房屋的原因必须是合法的。此外，承租人在租房期间必须履行了租赁合同所规定的义务，如按时支付租金、保持房屋完好等。对于非个人房东，其合同到期后不再续签租赁合同的情况下，承租人优先承租权不适用。

3.承租人优先承租权在实际应用中存在的问题和争议

在实际应用中，承租人优先承租权存在一些争议。例如，如何证明出租人的收回房屋要求是合法的？如何确定同等条件下的第三方续租顺序？另外，还有一些出租人在房屋到期后通过变更使用性质、加价等方式规避承租人优先承租权的情况。

4.政策建议

为了保障承租人的合法权益，建议加强相关法规的明确性和可操作性，加强承租人优先承租权的监管和管理力度，建立健全的承租人优先承租权制度，加强对出租人的法律约束力度。此外，还需加强公众宣传和教育，增强承租人的知晓度和维权意识。