“丝绸之路经济带”建设中的社会风险管理.docxVIP

一、社会风险是“丝绸之路经济带”建设中面临的现实问题

2013年开始，习近平主席在中亚国家访问时多次提到共同建设“丝绸之路经济带”（以下简称“经济带”）。这必然是一项造福沿途各国人民的大事业，使中国与欧亚国家经济联系更紧密、相互合作更深入、发展空间更广阔。然而，这个伟大的构想，不仅使形成于2000多年前的古丝绸之路焕发出新的生机，也使沿线国家间、国家内部的各种矛盾逐渐凸显，使之面临比以往更多的不确定因素，比如随着共建“经济带”而引致的区域经济发展中的利益分配问题；道路交通征地拆迁、工业园区、厂区占地补偿问题；生态破坏、环境污染；文化差异等问题等，一旦处理不当，社会稳定就承受着巨大的风险。在共建“经济带”的过程中，如何建立有效的社会风险管理机制，防范突发性公共事件，是各沿线国政府不得不慎重思考并着力解决的问题。

二、“经济带”建设中存在的社会风险源

人类社会中一切可能引起社会风险的自然现象和社会事物都是社会风险的来源。社会风险源的类型很多，从社会的各个领域构成来看，可分为自然风险源、政治风险源、经济风险源、文化风险源、科技风险源；正确识别社会风险源，有效化解社会矛盾是保持“经济带”平稳建设、持续发展的迫切需要。就本国而言，在“经济带”建设中社会风险源主要有以下几个方面：

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