五年级下学期辽宁地方课程人与自然2 人口老龄化需关注 课件.pptx

2.人口老龄化需关注五年级下学期辽宁地方课程人与自然

计划生育政策是我国的基本国策，自20世纪70年代实施以来，对控制人口数量、提高人口素质起到了重要的作用。近年来，为了应对新的人口发展形势，生育政策有了变化。2014年初，规定夫妻双方有一位是独生子女的家庭可以生育两个孩子。2016年起，全面实施一对夫妻可以生育两个孩子的计划生育政策。

什么是“人口老龄化社会”？“人口老龄化社会”是指老年人口总数占总人口总数的比例达到或超过一定比例的人口结构模型，按照国际标准，当一个国家或地区65岁及以上老年人口的占比达到7%，则该国家或地区就迈入了“人口老龄化社会”。

人口金字塔可以形象地表示人口的年龄结构。金字塔的每一层代表一个年龄组的人口数量，越往上年龄越大，越往下年龄越小。左边是男性，右边是女性。如果人口金字塔有稳固的底座，上半部分比较窄，人口年龄结构就是“年轻型”，意味着儿童多、老年人少，未来人口将越来越多。

如果人口金字塔下半部分相对变窄，上半部分宽度增加，人口年龄结构就是“老年型”，意味着儿童少、老年人多，出现人口老龄化。

我国“人口老龄化”现状如何？早在2000年，我国就已经迈入了“人口老龄化社会”的行列。截至2022年底，我国65岁及以上老年人口已突破2亿。有专家预计，到2050年我国老龄人口将达到总人口数的三分之一，届时，我国“人口老龄化”的困境将达到巅峰。老有所依能否实现，对国家、社会和家庭都是一个巨大的考验。

我国迈入“人口老龄化社会”有何归因？我国迈入“人口老龄化社会”，一方面是因为医疗条件大幅改善，人均寿命延长，老年人口快速增长。另一方面，也与我国人口出生率快速下降息息相关。根据国家卫健委近期发布的《我国卫生健康事业发展统计公报》数据显示：2022年我国出生人口数量为956万人，2021年我国出生人口数量为1062万人，2022年我国出生人口数量比2021年减少106万人，新生儿增量减少将进一步改变我国的人口结构。

辽宁省人口老龄化形势严峻。辽宁省老龄工作委员会办公室发布的《辽宁省2017年老年人口信息和老龄事业发展状况报告》显示，截至2017年末，全省60岁及以上老年人口占总人口的22.65％。辽宁省人口老龄化程度高于全国平均水平。预计到2020年，辽宁省老年人口将达到千万，每4名辽宁人中就会有1名老年人。辽宁省人口老龄化情况辽宁省人口老龄化情况

人口老龄化对社会的影响（1）人口老龄化对劳动力质量和数量的影响人口老龄化的趋势必将导致劳动年龄人口比重下降，而一定数量和质量劳动力的稳定供应是经济增长的重要保证。但由于我国劳动年龄人口所占比重下降且日趋老化，使得劳动力的质量下降，而经济规模却持续扩大，这最终不仅会导致劳动力供给不足，而且会导致老年抚养系数扩大，给国家经济和社会的发展带来沉重的负担，影响经济和社会的发展。

人口老龄化对社会的影响（2）人口老龄化对社会消费需求的影响我国消费需求将会随着人口老龄化的加速而进一步萎缩。人口老龄化不仅会影响国民收入中用于消费的比重，还会影响整个社会的消费结构。从长远来看，随着老年人口比例的上升，老年人倾向于消费的商品和服务，例如药品、保健品、医疗设施和休闲娱乐设施等的需求所占的比重就会增大，而一些耐用消费品的需求将相对减少，这最终会导致生产结构乃至整个经济结构的转变。

人口老龄化对社会的影响（3）人口老龄化对储蓄率的影响人口老龄化影响一个国家的积累和消费的比例。众所周知，经济快速增长的一个重要因素是资本，而资本的一个重要来源就是储蓄。老年人口收入较少，在养老和保健上的花费增加使得老年人无力储蓄，老年人口的增加势必会导致个人储蓄率的降低，导致企业在社会保障方面的负担加重，同时也减少了企业的储蓄，从而影响投资。从长远来看储蓄率的降低对我国经济增长将产生严重的威胁，国民收入中用于消费的比重过大势必会削弱经济和社会持续快速发展的动力。

人口老龄化对社会的影响（4）人口老龄化产生的社会问题就业困难、收入少、支出大是老年人口面临的普遍问题。目前“四二一”的家庭代际结构使得年轻人负担过重，人们思想意识的转变使老年人同子女的合居率降低，这些现象都使得老年人的生活孤苦无依，同时社会上对老年人的冷落和歧视等也给老年人造成了严重的身心伤害，最终导致一些诸如老年犯罪等社会问题。

《老年人权益保障法》（简称《老年法》）是以我国的根本大法《宪法》为依据的,第一部保护老年人合法权益和发展老龄事业相结合的专门法律。其立法宗旨有三：一是弘扬中华民族敬老、养老的传统美德；二是发展老年事业；三是保障老年人的合法权益。