基层治理工作经验交流材料.docxVIP

近年来，我县以实施“六大行动”为抓手，着力在组织体系、队伍建设、要素保障、共治共享四个方面下功夫，不断提升基层治理能力。

一、坚持重心下移，完善治理体系。坚持把党建引领贯

穿于基层治理的各领域全过程，健全完善上下贯通、执行有力的组织体系，使党的建设融入基层治理、保障基层治理、

引领基层治理。一是加强组织领导。坚持党组织书记负责，

制定城市基层党建引领基层治理重点任务清单，建立县乡村三级党组织书记抓基层治理责任体系，靠实主体责任。严格落实县乡领导包乡镇促村工作机制，31名县级领导示范包抓基层治理重点村、集体经济薄弱村、党组织软弱涣散村135

个，带动147名乡镇领导班子成员包抓全覆盖，推动解决基层治理中存在的问题。二是延长治理链条。在农村建立“村党组织—网格（村民小组）党小组—党员联系户”组织体系，

设立治理网格1206个，确定党员联系户4038个，实现“大事网内联动、小事网格解决”。在社区开展网格优化行动，坚持把党建、综治、应急、民政等纳入网格管理，建立网格党组织86个、小区党支部197个，构建“一网统筹、一网

统管”治理模式。三是强化督促考核。坚持把基层治理纳入

各级党组织书记述职评议考核和乡镇部门实绩考核，制定出台“五评十星、双向量化”考核办法，采取专项督查、季度调度、年终考核等方式强化督导，以严的导向倒逼责任落实。

强化考评结果运用，将基层治理成效与报酬发放、评先选优、表彰奖励、提拔使用等挂钩，激励基层干部担当作为。

二、突出头雁领航，建强骨干队伍。坚持把打造过硬的

基层队伍作为抓党建促基层治理的首要任务。一是选优乡村班子。持续加强乡镇领导班子和干部队伍建设，今年提拔使用基层一线实绩突出的干部29名，多渠道储备基层治理能

力突出的年轻干部89名。实施村级带头人培优工程，建立任前备案、资格联审、定期评估、动态调整、考核评价5项机制。实施干部治理能力提升行动，探索推行“导师帮带制”，通过学历提升、岗位练兵、教育培训等举措，提升乡村干部

治理能力。二是发挥党员作用。深化党员分类管理，通过设

立党员“示范岗”、划分党员“责任田”、组建党员“先锋队”等方式，搭建党员作用发挥平台，引导党员在基层治理中走在前、作表率。实施社区党员分类管理，建立“群众点单、社区派单、党员接单”的服务模式，解决群众身边的急难愁盼问题，组建理论宣传、服务代办、矛盾调处、慈善公益等

8支服务团队。三是加强人才支撑。坚持把提高基层治理能

力作为人才队伍建设的关键，建立乡村人才联系服务机制，县乡领导联系服务各领域人才700多人。深化东西部协作干部人才交流，坚持向重点村选派第一书记和帮扶工作队队员471名。深入开展“百名人才下基层促治理”活动，选派各领域人才下沉一线开展服务。实施高素质农民培育工程，培

育乡土人才、治理能人等基层治理人才3500多人。

三、强化要素保障，夯实治理根基。基层治理重心在基层，核心在服务。一是建强服务阵地。深化村级党群服务中心规范提升行动，每年从基层党建经费中列支专项资金，对年久失修、功能不全的村阵地进行改造提升。加强社区党群服务中心建设，在新建住宅小区配套建设党群服务中心，实现居民小区党群服务全覆盖。二是拓展服务功能。深化乡镇赋权扩能减负，严格落实服务代办、外出告示、便民服务事项公开公示等制度，为群众提供“一门式办理”“一站式服务”。健全完善“社区吹哨、部门报到”机制，开发智慧渭川管理系统，打造“掌上云服务”，提供线上信息查询、业务办理等，不断提高为民服务效率。三是夯实服务基础。坚持把发展集体经济作为夯实治理基础的关键，纳入县域经济发展布局，以乡村振兴重点村、集体经济薄弱村和集体经济项目村为重点，因地制宜，通过低收入村抓突破、中收入村抓提升、高收入村抓规范，推动集体经济发展取得突破性成效。

四、聚焦“三治融合”，推动共治共享。坚持以自治为基础，以法治为保障，以德治为支撑，打造共治共享的善治格局。一是提升治理水平。坚持党组织领导基层群众自治组织制度，推行“主题党日+党群议事+志愿服务”“四议两公开”等制度。完善村级议事决策、民主协商、社会参与机制，

规范党务、村务、财务公开事项清单，接受群众监督。发挥红白理事会、道德评议会、村民议事会等自治组织作用，推

动各类组织规范行为、反映诉求、提供服务。二是注重乡风

文明。建立县乡村三级新时代文明实践主阵地，深化群众精神文明创建活动，广泛开展文明村、文明户、“好公婆”“好

媳妇”等创建评选活动，持续推进移风易俗，培育文明新风、良好家风、淳朴民风。紧密结合“我为群众办实事”实践活动，打造“一爱一为”志愿服务活动品牌，将志愿服务融入道德建设、文明创建、疫情防控等工作，激发群众参与基层

治理的主体意识。三是突出平安建设。常态化开展软弱涣散

党组织整顿和扫黑