2024《行政责任的缺失及完善对策研究》5600字.docxVIP

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行政责任的缺失及完善对策研究

TOC\o1-3\h\u6337前言 1

9596一、行政责任理论概述 2

14288（一）行政责任的概述 2

24440（二）行政责任的特征 2

29703（三）追究行政责任的必要性 3

23927二、我国行政责任缺失的表现 4

3779（一）行政责任监督机制弱化 4

18745（二）行政责任制度价值层面的缺失 4

10549三、我国行政责任缺失的危害 4

11227（一）行政责任缺失造成政府的行政行为出现混乱 5

2568（二）行政责任缺失还可能导致政府人员到的水平的下滑 5

4948（三）行政责任制度的缺失使政府的能力与威信受到巨大的消损 5

18797四、解决我国行政责任缺失的建议 6

14550（一）树立勤政为民的民本行政观念 6

24171（二）完善行政监督制度 6

22381（三）完善行政责任制度 6

8085五、总结 6

7240参考文献 8

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【摘要】行政责任缺失总的来说其实就是行政的责任与权力两者相互分离造成的结果。原本行政的权力和责任相辅相成的,它们的内在关联就是行政权力大众化的主要表现。通过行政责任的管理来防止行政权力的腐败,以此制约行政权力的滥用,使得行政责任追究制度是有效的。简单说就是用权力的相互制约,营造监督行政权力实施的环境，真正的改善行政责任缺失的问题。

【关键词】行政责任；责任缺失；监督管理

前言

在近代西方的“社会契约”理论的影响之下，政府这一个体制的产生来自于大众人民的授权，由此我们可以看出政府对于民众来说就是权力委托，也即代理的关系，因此，这就确定了现代行政在管理方面的责任性质宋晓玲.政府公务员行政责任实现研究[D].兰州大学，2014.。行政责任其实就是政府人员对自身政府机构所需要承担的和自己的岗位相适应的权力和责任。简单来说，行政责任其实是政府人员需要对赋予他权力的主体负责，而这里的主体其实就是人民。但是在行政管理的实际进行中要想真正的把行政责任落实其实是很不容易的。

宋晓玲.政府公务员行政责任实现研究[D].兰州大学，2014.

纵观全球现状，对政府的权力主体负责，维护人民的利益，还远远没有深入到行政人员心中最浅显的责任意识。我们根据西方国家来看，政府大多数的时候都是在利用这种权力牟取自己的利益，反过来侵犯权力主体的利益；政府人员对人民的服务意识十分的淡薄，大部分都是只对自己的上级负责却不向人民进行负责；人情主义、官僚主义已经彻底的取代了行政人员的效率意识以及他们的责任心，政府人员整天虽然看起来很忙碌，但是在真正实施的过程中却是从来不考虑质量，仅仅只追求效率。“原本的工具价值已经彻底变为最终的价值”，行政责任严重缺失,社会主义下行政管理的宗旨应当是对人民全心全意刘祖云.“责任政府”及其实现途径——当代中国公共行政责任理论研究反思[J].江苏社会科学，2015，01：94-100.。不过，发展到现在，行政权力的滥用状况已经成为了十分严重的问题。不仅这样，政府单位的官僚风气、效率低下、内部腐败的问题等都已经在行政改革中体现了出来。换个面说，行政责任的缺失已变成了世界上普遍存在的现象。

刘祖云.“责任政府”及其实现途径——当代中国公共行政责任理论研究反思[J].江苏社会科学，2015，01：94-100.

一、行政责任理论概述

（一）行政责任的概述

就行政学家的分析来看，法律的发展程度基本上取决于行政责任上基本的概念，行政责任必然从最基础的概念采用正确的方法来分析，然后才可以进行理论体系的构建，阐释其中最基本的原理。但从行政责任从词义上面来看，其实就是是对责任的一种深度诠释。通过日常用语对于责任的了解会帮助我们了解行政责任的真正内涵。再就是，对于词义分析的方法也是行政研究最简单的方法。西方国家的行政管理界，他们很注意区别责任和其他名词的含义差别，例如：Responsibility指的是“个人对其行为、工作所需要承担的责任”，也就是一般意义上我们所说的责任；Accountability指的是“当个人在政府处于一些特殊的职位时，人民有权力对这个人进行监督与批评，而他自己也有行政责任对他自己在职时发生的事情对人民做出解释顾爱华.论政府行政责任制度的内涵、本质及功能[J].辽宁大学学报(哲学社会科学版)，2015，03：8-12.。”

顾爱华.论政府行政责任制度的内涵、本质及功能[J].辽宁大学学报(哲学社会科学版)，2015，03：8-12.

行政责任首先表示一种法律义务关系。实际上，行政责任以义务的存在为前提或前因。关于这点相关研究的代表人物都有过论述，凯尔森和哈特都