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英国下议院

英国下议院

英国议会下议院（英语：HouseofCommons），又称为下院、平民院或庶民院是英国国会的下院。英国国会由三大部份组成，它们分别是君主、作为上院的上议院，以及下议院，当中又以下议院最具影响力。下议院是一个透过民主选举产生的机构，内面共有650名成员，称为国会议员，常用的英文简写则是“MP”（MembersofParliament）。下院议员是经由‘得票最多者当选投票制’选出，国会每届不可长于5年，每5年之内就要宣布解散，而国会解散之时，也就是下院议员任期的终结。每一位下院议员都是由一个选区的选民选出，议员当选后，也就在议会代表该选区。现今英国政府的内阁阁臣，绝大部份皆来自下院，而自1902年起，历任的英国首相也同样是下院议员。惟在1963年的时候，来自上院的休姆伯爵获任命为英国首相，不过，他在任命后不久，即放弃了贵族爵位，并成功以亚历克·道格拉斯-休姆爵士之身份选入下院。下议院大约在14世纪出现，并且一直延续至今。在历史上，下议院的权力曾远逊于上议院，时至今日，下议院在两院中占主导地位。现时下议院的立法权力能够超越上议院，而根据《1911年国会法案》，上院驳回大部份议案的权力被削减为仅仅拖延议案通过。此外，英国政府亦需要向下议院负责，首相如果失去了下院的支持，就要下野。

中文名英国下议院

外文名HouseofCommonsoftheUnitedKingdom

议席总数650席

别称下院、平民院或庶民院

历史

英国下议院会场下院议员是经由‘得票最多者当选投票制’选出，国会每届不可长于5年，每5年之内就要宣布解散，而国会解散之时，也就是下院议员任期的终结。每一位下院议员都是由一个选区的选民选出，议员当选后，也就在议会代表该选区。现今英国政府的内阁阁臣，绝大部份皆来自下院，而自1902年起，历任的英国首相也同样是下院议员。下议院大约在14世纪出现，并且一直延续至今。

在历史上，下议院的权力曾远逊于上议院，但时至今日，下议院却在两院中占上了主导地位。现时下议院的立法权力能够超越上议院，而根据《1911年国会法案》，上院驳回大部份议案的权力被削减为仅仅拖延议案通过。此外，英国政府亦需要向下议院负责，首相如果失去了下院的支持，就要下野。下议院之官式全称为“尊贵的与会大不列颠及北爱尔兰联合王国下议院议员”（TheHonourabletheCommonsoftheUnitedKingdomofGreatBritainandNorthernIrelandinParliamentassembled）。

坊间一直以为，下议院的英文“HouseofCommons”中，“Commons”一字乃来自英文“commoners”（解庶民），反映下院议员尽皆庶民出身，以区别由贵族所掌的上议院（HouseofLords）。不过，这种解释背后没有史实支持，其实“Commons”一字语出诺曼法语的“communes”，意指议员们所代表的社区，具地理意味。上、下两院皆设于伦敦的西敏宫内，而每次会议时，议事厅内必置有一权杖，以彰皇权。

沿革

19世纪的英国下议院历经15世纪晚期的一连串内战，君主的影响力与日俱增，而大贵族的权力则不断被削弱。在这些年头中，上、下两院的权力亦同样进一步萎缩，而君主绝对而无上的权威则主导了国家。到了16世纪都铎皇朝期间，君主的权力更达到了顶峰极致，可是一踏入1603年，即斯图亚特皇朝开始统治以后，君主的权力即从顶端走进下坡。在首两任斯图亚特皇朝的君主，即詹姆士一世与查理一世的统治期间，他们皆曾经在税收、宗教和皇家权力等议题上与下院爆发冲突。

在查理一世在位期间，君主与议会的关系陷入了无可修补的地步，最终更引发了英国内战。在1649年，查理一世被斩首，君主与上议院亦同被废除。此后，下议院理论上虽然成为了至高无上的机构，但事实上全国尽皆紧控于奥利弗·克伦威尔的军事独裁之中，到1653年，克伦威尔复将国会完全废除。然而，在克伦威尔死后，君主制即在1660年复辟，而上、下两院亦得而重新召开。君主复辟以后，君主的影响力已无复于昔时，到1688年，詹姆斯二世因光荣革命出走外地以后，君主权力更形削减

在18世纪议会最显著的改变，要算是首相一职的发展。后来在1782年，时任首相诺斯勋爵因为未能带领英国在美国独立战争中取得胜利，结果遭国会通过不信任动议，使之被迫下野。此事反映出一个政府倘若不获国会的支持，就要垮台，而这也正正是今日人们对民主政府的看法。不过另边厢，尽管人们常认为政府一定要得到下议院的支持，但这其实是近代所发展开来的。同样地，首相出身下院的惯例，也绝不是早于18世纪就出现的。

踏入19世纪以后，下议院曾经历过大规模的改革。在改革以前，君主拥有特权去给予或褫夺一个