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跨国公司在华环境保护问题分析

内容摘要:在华跨国公司通过全球贸易网络推进了我国进出口贸易的发展,但

在促进经济发展的同时,对我国的环境保护也带来了一定的影响。本文阐述了跨

国公司的环境保护责任,分析了在华跨国公司对我国环境保护的正、负面影响,并

提出应对策略。

关键词:在华跨国公司国际贸易环境保护

几十年来,中国充分利用改革开放带来的机遇,吸引了大量跨国公司进驻本土,

跨国公司通过全球贸易网络推进了国内进出口贸易的发展,促进了中国经济体制

的改革和市场经济体制的建立,但同时对我国的环境保护方面也带来了一定的影

响。因此,正确认识并处理跨国公司在华环境保护问题已成为十分迫切的课题。

跨国公司的环境保护责任

跨国公司作为世界上最主要的经济活动主体,是推动全球化的重要力量,并且

在全球化体系中获利甚丰,与此同时,母公司对子公司的环境责任问题日益突出,

而跨国公司承担环境保护责任是企业可持续发展和社会责任要求所决定的。

(一)可持续发展要求跨国公司承担环境责任

任何企业的生产经营都与环境相连,并且在消费自然(企业“投入”原料和能

源)、破坏自然(产“出”废料和污染)的意义上影响自然。跨国公司在跨国投资和国

际贸易中必须以一种可持续发展的标准去要求和约束自己,并且从跨国公司的长

远发展战略来看,可持续发展原则与跨国公司的经营性目的是一致的。公司应当

是整个社会环境中的一部分,一个公司要想在其赖以为生的社会环境中发展,特别

是想追求更长远的利益发展,就必须以整个社会以及社会中的每一个个体为其经

营出发点,获得社会的认可。因此,无论是在投资母国还是在东道国,跨国公司都应

从它所处的社会环境出发,在其投资经营等策略上注重与可持续发展原则相协调,

最终才会获得丰厚的回报。

(二)社会责任是跨国公司承担环境责任的内在要求

公司的社会责任是指在特定的法律框架、社会规范和经营环境下,需要从企

业的长期利益和社会公共利益出发,自觉主动地采取符合社会利益的行动方案,为

社会发展作贡献。跨国公司如果一味追寻经济上的利益必然会造成其在经营发展

战略上的“短视”。可见跨国公司若希望有一个良好的发展状态和生存前景,就必

须以负责任的态度来对待它在东道国赖以生存的社会环境。

在华跨国公司对我国环境保护的正面影响

(一)跨国公司推动我国环保产业发展

一方面,跨国公司在投资过程中,注重引进新技术来缓解对东道国的环境污

染。例如作为化工企业的德国巴斯夫公司为支持中国开发高质燃油,2004年6月

和中国环境科学研究院共同在北京建立一个奔驰M111型号的发动机台架实验

室。该实验室采用国际认可的试验操作程序,帮助制定、监督相关的环保标准,同

时它对燃料油的清净性进行检测评估和优化,帮助减少废气排放和燃料消耗,促进

先进的、低污染引擎在中国市场的引进和推广,最终创造更清洁的环境。

另一方面,跨国公司投资创建环保企业,推动我国环保产业的发展。例如目前

我国水污染问题相当突出,而国内企业受资金短缺、技术落后等因素制约,对水务

改造缓慢。但一些国外企业,如美国金州(控股)集团有限公司在北京开发区投资建

设污水处理厂,使绵延8公里的凉水河由昔日的臭水河变成风景秀丽的水上公

园。

(二)跨国公司促进了我国国民环保意识提升

跨国公司在经营活动中,还进行着思想文化的交流,传播先进的环保理念,特

别是在国际绿色浪潮推动以及严格的绿色贸易壁垒标准的情况下,促进了我国国

民环保意识的加强。2000年,“福特汽车环保奖”首次进入我国。每年设立奖金100

万元人民币,2006年开始为105万元人民币,用于表彰并鼓励由国内民间团体或个

人自行发起的保护自然环境和本地资源的环保项目和旨在促进、提升公众环境意

识的环保教育项目。

在华跨国公司对我国环境保护的负面影响

跨国公司加快了工业化进程,使我国处于工业化中期阶段。但这是一种以资

源密集和资本密集为主导的工业化道路,加剧了自然资源的过度消耗,使我国的资

源环境难以承受。

跨国公司大多投资于我国的污染密集型产业,有些甚至直接参与环境污染物

的转移。由于前期我国的环境保护法规和标准比较宽松,在环境管理方面重视程

度不够,跨国企业为了逃避国内较严的环保法规,将某些污染严重的产业或国内限

制、淘汰的技术或产品转移到我国,这不仅加重了我国的环境问题,