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第十一章公共关系的组织结构

三类公共关系组织机构：组织内部的公共关系部、社会上跨行业经营的公共关系公

司和各种社团性质的公共关系协会。

第一节公共关系部

公共关系部——组织内部为贯彻其公共关系思想，由专职公共关系人员组成，用于开展

公共关系活动，实现一定公共关系目标需要而设立的专业性职能机构。

又称为：公共事务部、公共信息部、公关广告部、新闻界关系部、社区关系部、沟通联

络部、传播部等

一、设置公共关系部的意义和作用

（一）设置公共关系部的意义

现代社会组织呈现出的一些特点：规模大、结构复杂、决策的非人格化、对外界变化敏

感等。

为了便于开展和保持公共关系活动的经常性、稳定性和连续性，就有必要在组织内部设

置专门的职能机构——公共关系部。

组织设置公共关系部的意义：

1、设置组织内部的公共关系部利于组织整体效能的实现。

专业人员从事专业事情，将大大提高工作效率。

公共组织示意图285页

公关部从组织生存和发展的全局角度，统筹安排，协调各部门的利益和活动，形成一致

的对外关系，使之更好地与整体利益配合，充分发挥“整体大于部分之和”的整体效应。

2、设置组织内部公共关系部有利于公共关系职能的充分发挥。（图286页）

公共关系

传播

传播

组织组织组织

公共关系部介于组织与中共之间，对外代表组织，对内代表公众，通过传播活动保持组

织与公众环境之间的双向沟通。

由此，通过公关部，可以促进组织与公众之间关系的协调，在公众中树立良好的组织形

象。

3、设置组织内部公共关系部有利于领导层集中精力去解决组织的重大问题。

组建公共关系部是有效地开展公共关系工作的组织保证。公共关系工作开展的好的单

位，都有一个显著的特点：公共关系机构健全且能很好地发挥作用。

（二）设置公共关系部的作用

公关部与人事部、计划部、业务部、财务部共同构成了组织的“五官”。

公关部的重要作用有：

1、信息中枢的作用：

（1）信息存储中心：采集信息，并存储有效信息，发挥“耳目”的作用

（2）信息发布中心：承担企业向外界发布信息的职能。成为组织的“喉舌”、“外交官”

（3）趋势预报中心：适时观察、监视社会环境的多种变化

2、决策参谋的作用

3、协调疏通的作用

其一是公共关系部必须承担起以组织发言人的身份向各类公众发布信息的职责；其二是

在本组织内部还应协调各职能部门的工作，解决各部门之间的矛盾，促进各部门贯彻政策、

计划，从而利于组织的发展。

二、设置公共关系部的原则

（一）精简的原则

精简的标志为：（1）配备的人员数量与所承担的任务相适应；（2）机构内部分工粗细适

当，职责明确，并有足够的工作量；（3）公共关系机构的层次不能过多，要做到因事设职，

因职设人。

（二）专业性原则

一是公共关系内容专业化；二是公关队伍的专业化

（三）权威性原则

公关部及其人员均应在规定的范围内从事某项工作的权利，并承担一定的责任。责任是

权利的基础，权利是责任的保障。

（四）灵活性原则

公关部具有相对独立性，能在确定范围内履行职责，并能适应客观环境的变化。在公关

部内部也需要给各工作环节一定的灵活性，使其能够在不断变化的客观环境中主动地去处理

问题。

三、公共关系部的工作范围：

范围包括：对内关系协调、对外关系协调和专业技术三个方面

（1）对内关系协调

员工关系

股东关系

干群关系和部门关系

（2）对外关系协调

顾客关系、社区关系、政府关系、媒介关系、竞争关系

常规的任务有：对外宣传、联系政府部门，礼宾接待等

（3）专业技术工作

组织庆典、纪念活动，举办展览，开展广告业务，民意测验，舆论调查，组织CIS等

四、设置公共关系部的模式

组织内部公共关系部隶属关系的类型