劳动保障监察行政处罚裁量权标准(征求意见稿).docVIP

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劳动保障监察行政处罚裁量权标准(征求意见稿)

序号

行政处罚

事项名称

依据

细化、量化标准

1

对从事劳动能力鉴定的组织或者个人提供虚假鉴定意见、虚假诊断证明、收受当事人财物的处罚

《工伤保险条例》(2010年12月20日修订)第六十一条从事劳动能力鉴定的组织或者个人有下列情形之一的，由社会保险行政部门责令改正，处2000元以上1万元以下的罚款；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）提供虚假鉴定意见的；

（二）提供虚假诊断证明的；

（三）收受当事人财物的。

处罚种类

罚款

处罚幅度

第一阶次：一般违法

未造成工伤保险基金流失的，处2000元以上4000元以下罚款

第二阶次：

情节较重违法

造成工伤保险基金流失10000元以下的，处4000元以上7000元以下罚款

第三阶次：情节严重违法

造成工伤保险基金流失10000元以上的，处7000元以上10000元以下罚款

单处或者并处条件

不予处罚、减轻、从轻、从重处罚条件

其他

2

用人单位不办理社会保险登记的处罚

《中华人民共和国社会保险法》(2018年12月19日修正)第八十四条用人单位不办理社会保险登记的，由社会保险行政部门责令限期改正；逾期不改正的，对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上三千元以下的罚款。

处罚种类

罚款

处罚幅度

第一阶次：一般违法

逾期不改正，超过法定社会保险登记时限30日以内的，对用人单位处应缴社会保险费数额1倍以上1.5倍以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处500元以上1000元以下罚款

第二阶次：

情节较重违法

逾期不改正，超过法定社会保险登记时限30日以上60日以下的，对用人单位处应缴社会保险费数额1.5倍以上2倍以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上2000元以下罚款

第三阶次：情节严重违法

逾期不改正，超过法定社会保险登记时限60日以上的，对用人单位处应缴社会保险费数额2倍以上3倍以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2000元以上3000元以下罚款

单处或者并处条件

不予处罚、减轻、从轻、从重处罚条件

在责令改正期限内改正的，不予处罚。

其他

3

对用人单位拒不协助调查工伤保险事故行为的处罚

《工伤保险条例》(2010年12月20日修订)

第六十三条用人单位违反本条例第十九条的规定，拒不协助社会保险行政部门对事故进行调查核实的，由社会保险行政部门责令改正，处2000元以上2万元以下的罚款。

处罚种类

罚款

处罚幅度

第一阶次：一般违法

不按要求提供工伤认定所需材料的，处2000元以上5000元以下罚款

第二阶次：

情节较重违法

伪造、变造虚假工伤认定所需材料，或隐瞒、销毁工伤认定所需材料的，处5000元以上15000元以下罚款

第三阶次：情节严重违法

无理抗拒、阻挠对事故进行调查核实的，处15000元以上20000元以下罚款

单处或者并处条件

不予处罚、减轻、从轻、从重处罚条件

其他

4

伪造、变造社会保险登记证；未按规定从缴费个人工资中代扣代缴社会保险费；未按规定向职工公布本单位社会保险费缴纳情况的处罚

《社会保险费征缴监督检查办法》(1999年3月19日通过)第十四条对缴费单位有下列行为之一的，应当给予警告，并可以处以5000元以下的罚款：

（一）伪造、变造社会保险登记证的；

（二）未按规定从缴费个人工资中代扣代缴社会保险费的；

（三）未按规定向职工公布本单位社会保险费缴纳情况的。

处罚种类

警告、罚款

处罚幅度

第一阶次：一般违法

未按规定向职工公布本单位社会保险费缴纳情况的，给予警告，并处1000元以下罚款

第二阶次：

情节较重违法

未按规定从缴费个人工资中代扣代缴社会保险费的，给予警告，并处1000元以上3000元以下罚款

第三阶次：情节严重违法

伪造、变造社会保险登记证的，给予警告，并处3000元以上5000元以下罚款

单处或者并处条件

不予处罚、减轻、从轻、从重处罚条件

其他

5

中外合资人才中介机构不依法接受检查，不按规定办理许可证变更等手续，提供虚假信息或者采取其他手段欺骗用人单位和应聘人员的处罚

《中外合资人才中介机构管理暂行规定》(2005年5月24日修订)第十六条中外合资人才中介机构不依法接受检查，不按规定办理许可证变更等手续，提供虚假信息或者采取其他手段欺骗用人单位和应聘人员的，省、自治区、直辖市人民政府人事行政部门予以警告