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请示报告条例

•请示报告基本概念与原则

•请示报告内容与格式规范

•请示报告审批流程与权限划分

•请示报告执行监督与评估机制

•请示报告电子化管理系统建设

•请示报告条例修订与完善建议

请示报告基本概念与原则

01

请示报告的作用在于使上级机关了解

下级机关的工作情况、问题困难，以

便及时给予指导、帮助和支持，确保

请示报告是指下级机关向上级机关请

求指示、批准或答复事项时所使用的

一种公文文种。

请示报告定义及作用

工作顺利进行。

适用范围

适用于向上级机关请求指示、批准的事项，如工作计划、预算、项目申请、人事任免等。

对象分类

根据不同的上级机关和领导层级，请示报告的对象可分为直接上级、间接上级和领导机

关等。

适用范围与对象分类

请示报告应明确标题、主送机关、正文、附件、署名和日期等要素，其中正文应包括请示事项、理由依据、解决

方案等内容。

编写原则与要求

请示报告应遵循实事求是、简明扼要、重点突出、逻辑清晰等原则。

编写原则

编写要求

责任追究

对于违反请示报告规定的行为，如未经批准擅自行动、谎报情况等，应依法依规追究相关责任人的责

任。

保密性

请示报告涉及的内容可能涉及机密或敏感信息，应严格遵守保密规定，确保信息安全。

保密性及责任追究

请示报告内容与格式规范

02

标题

应准确概括请示事项，简明扼要，一般由“关于+请示事项+的请示”组成。

主送单位

指负责受理和答复请示的单位，应顶格写在标题下方，后面用冒号。

抄送单位

指需要了解请示内容的单位，写在主送单位下方，用逗号隔开。

标题、主送单位和抄送单位设置

请示缘由

写明请示的背景、原因和目的，为请示事项提供依据。

表达请示的诚意和期望，常用“妥否，请批示”、“

以上请示，请予审批”等。

具体说明请求上级指示、批准或帮助解决的问题，要明确提出自己的建议和方案。

正文内容构成要素

结尾用语

请示事项

附件、签署和日期格式要求

请示报告应由本人签署，不可代签。签署位置一般在正文右下方。

请示报告应注明日期，一般写在签署下方，使用阿拉伯数字。

签署

日期

请示事项不明确、缺乏依据；结尾用语

不当；附件缺失或格式不规范等。

VS

请示报告应一事一报，避免多个事项混杂；

语言应简洁明了，避免冗长和模糊；要严

格按照格式规范编写，避免出现错误。

常见错误及注意事项

注意事项

错误

请示报告审批流程与权限

划分

03

提交、审核和批准程序概述

上级领导

对部门负责人提交的请示报告进行复核，重点关注事项合规性、风险可控性等方面，有权批准或驳回请示事项。

公司领导

对公司重大事项进行最终决策，具有最高审批权限，应全面考虑公司战略、经营风险等因素。

负责审核本部门内部的请示报告，对事项真实性、

合理性进行初步判断，并提出建议方案。

1

3

2

各级领导审批权限划分

部门负责人

信息共享平台

搭建信息共享平台，实现各部门之间信息实时更新、互通有无，

提高跨部门协调沟通效率。

建立定期协商会议机制，由相关部门负责人参加，共同研究解

决跨部门请示事项中的问题和难点。

对于涉及多个部门的请示事项，应明确一个牵头部门进行协调

沟通，确保信息畅通、责任明确。

跨部门协调沟通机制建立

定期协商会议

明确协调部门

绿色通道

对于紧急情况下的请示事项，应开通绿色通道，简化审批流程，缩短审批时间，确保事项得到及时处理。

临时决策机构

在紧急情况下，可成立临时决策机构，由公司领导及相关部门负责人组成，对请示事项进行快速决策。

事后补办手续

紧急情况下可先行处理请示事项，但事后应及时补办相关手续，确保流程合规、资料齐全。

紧急情况下处理流程

请示报告执行监督与评估

机制

04

02

专项检查

针对重点单位、重要事项或特定时期，组织专项检查组进行深入细致的检查。

03

随机抽查

通过随机抽取样本，对部分单位或事项进行抽查，以了解全面情

况。

01

定期自查

各单位应按照规定时间节点，对请示报告执行情况进行自查，并形成书面报告。

执行情况监督检查方式

完整性评估

评估请示报告的内容是否完整，是否涵盖了所有必要的信息。

准确性评估

评估请示报告中的数据、事实是否准确，是否存在虚假、夸大等情况。

时效性评估

评估请示报告的报送时间是否及时，是否满

规范性评估

评估请示报告的格式、用语等是否符合规范，

评估指标体系构建

是否存在不当之处。

足相关要求。

整改措施落实跟踪

制定整改方案

针对检查中发现的问题，制定具体的整改方案和措施。

跟踪整改情况

对整改措施的落实情况进行跟踪，确保问题得到切实解决。

整改结果反馈

将整改结果及时反馈给相关单位和部门，以便其了解整改成