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咨询诊断服务工作规范(试行)
为贯彻落实《天津市关于加快推进智能科技产业发展若干政策》(津政办发〔2018〕9号),充分发挥市智能制造专项资金的引导作用,支持工业企业开展智能化升级咨询诊断,推动专业服务机构运用专业测评工具等为企业实施数字化、网络化、智能化制造“把脉会诊”,提升咨询诊断工作服务质量,制定本规范。
第一章工作原则和适用范围
第一条本工作规范适用于天津市智能制造专项工业企业智能化升级咨询诊断服务项目和围绕工业企业智能化升级咨询诊断开展的相关工作。
第二条工业企业智能化升级咨询诊断工作本着“政府引导、企业自愿、市场运作、注重实效”的原则,申报企业和咨询诊断服务机构须认可我市工业企业智能化升级咨询诊断服务的相关政策。鼓励智能化升级改造和开展咨询诊断工作意愿强烈的企业积极申报。
第三条申报企业应从天津市工业企业智能化升级咨询诊断服务机构名单中自主选择咨询服务机构,任何单位和个人不得强迫或指定企业选择某一服务机构。
第四条每个申报企业只对应补贴一家服务机构提供的诊断服务,且该补贴政策在有效期内只能享受一次。
第二章咨询诊断服务机构遴选
第五条市工业和信息化局根据咨询诊断服务工作需要,不定期向社会公开遴选咨询诊断服务机构。
第六条咨询诊断服务机构应具备以下基本条件:
(一)具有较强的本地化智能化升级咨询服务能力,服务队伍的人员数量和构成相对稳定,有丰富的咨询诊断服务经验,且能够支撑和保障咨询诊断工作完成。
(二)至少应有2个以上独立完成智能化升级咨询诊断服务的成功案例,特别是在我市范围内实施的案例,案例所形成的咨询诊断报告应符合《天津市工业企业智能化升级咨询诊断报告》编制的基本要求。
(三)应具备行业覆盖能力,至少具备为3个行业开展咨询诊断服务的能力。
(四)须采用列入国家标准或行业推荐的评估评测体系模型。诊断评测模型应具备科学性、权威性、通用性和全面性,测评结果客观、准确。
第七条市工业和信息化局将基于咨询诊断服务机构应具备的基本条件制定评价标准,组织对咨询诊断服务申报单位进行评审,提出综合评定意见,初步确定咨询诊断服务机构名单,并向社会进行公示,公示期不少于5天。
第八条咨询诊断服务机构名单经公示无异议后,市工业和信息化局将按程序正式公布服务机构名单。
第三章咨询诊断工作要求
第九条咨询诊断服务机构安排的相关服务人员应掌握智能化升级咨询诊断政策内容,熟练运用相关诊断标准、模型和工具,熟悉咨询诊断工作流程。
第十条咨询诊断服务机构应积极与企业对接,为企业深入讲解智能化升级以及咨询诊断工作有关内容,特别是要对咨询诊断服务的政策和工作流程做细致、正确的解读。
第十一条每家企业现场调研和咨询诊断不少于15人天,每家企业驻场人员不少于3人,全面的了解企业情况,确保咨询诊断服务真实性和工作质量,并按要求编制完成咨询诊断报告。
第十二条诊断报告应包括但不限于如下内容:
(一)企业发展现状。包括企业规模、所属领域、主营业务、企业生产经营、技术水平与创新能力、管理水平、企业信息安全等情况。
(二)企业详细调研。基于企业现状,梳理企业的竞争优势、劣势,找出目前企业存在的问题和不足,以及未来发展的机会等。梳理出企业总体业务流程,分析各信息系统以及其所覆盖的业务板块。绘制企业销售、采购、计划、生产、质量、设备等业务领域业务细分流程图,必须分析出每个业务领域存在的问题,改善的方向。
(三)业务系统上云分析。在已梳理企业各类业务流程的基础上,详细调研分析企业各类现有业务系统上云情况,结合现有的云市场资源情况和对标企业情况,提出存在的问题和不足。
(四)企业智能制造能力测评。选取智能制造测评模型,对企业进行智能制造能力测评,指出企业目前所处智能制造的发展阶段,同时与行业标杆企业进行能力对比。
(五)智能化转型升级方案建议。对标智能制造示范项目或自动化智能化改造项目申请要求,结合企业现状分析,给出企业目前的状态、差距,提出初步的自动化、信息化、智能化转型升级建议和业务系统上云建议。在此基础上,规划企业未来3年的升级改造目标和方案计划。
第十三条咨询诊断服务机构应实事求是的开展咨询诊断工作,召开咨询诊断报告会,邀请企业主要负责人和智能制造工作负责人参会,向企业详细讲解咨询诊断报告内容,回答企业疑问。
第十四条咨询诊断服务工作应在市工业和信息化局对申报企业的申请材料进行审查并确认同意后3个月内完成。企业可在递交申请材料两个月内以书面形式提请变更服务机构,每个申请企业仅可提请变更服务机构一次,逾期不再受理。
第十五条咨询诊断服务工作结束后,申报单位对咨询诊断服务情况进行评价,填写《智能化升级咨询诊断企业评价表》。企业评价情况将作为咨询诊断报告评定档次的重要依据,企业应如实反映。
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