2024《A街道社区服务存在的问题及对策》8300字.docx

A街道社区服务存在的问题及对策

TOC\o1-3\h\u29379摘要 2

28485一、前言 3

4843二、 A街道社区服务存在的问题 3

25898（一）社区服务体制机制不够顺畅 3

23753（二）社区服务队伍缺乏人才 4

30978（三）社区服务设施供给不足 5

28804（四）社区服务项目水平不高 5

25899三、 A街道社区服务中存在问题的原因分析 6

30371（一）社区组织角色错位导致社区服务体制机制混乱 6

12577（二）技能培训落后导致社区服务人才整体素质偏低 7

15713（三）资金投入不足导致社区服务负担过重 7

3107（四）社会参与不足导致社区服务内容单一 8

4423四、 A街道社区服务中存在问题的解决对策 9

2512（一）明确社区服务主体职责，推进社区服务体制机制创新 9

13258（二）推进社区服务人才队伍建设 10

145451.壮大社工队伍，提高专业技能 10

101882.全民积极参与，实现基层自治 10

3032（三）优化社区服务基础设施 11

2862（四）加强社区服务网络建设 11

3952参考文献 12

A街道社区服务存在的问题及对策

摘要

城市社区服务体系的建设有利于扩大基层民主，实现城市居民自治；有利于缓解社区矛盾，维护社会稳定发展；更有利于满足群众需要，培育公民服务精神。但是，由于我国城市化进程的加快和居民需求的变化等原因，使得城市社区服务出现了问题，由此本文以A街道为例对其进行了研究，找出了A街道存在着社区服务体制机制不够顺畅、社区服务人才队伍亟待优化、社区服务设施供给不足等问题，并提出了推进社区服务体制机制创新、推进社区服务人才队伍建设、优化社区服务基础设施和加强社区服务网络建设等对应措施，止在促进我国社区服务水平的提高。

关键词：城市社区；社区服务；服务体系

一、 前言

社区服务是以一定的集中单元住户为基础，利用政府和社区力量无偿的帮助弱势群体，同时面对所有居民提供便民利民的有偿性和营业性服务的综合。福利性，全面性，地域性，集中性，互助性和综合性是社区服务的基本属性，一方面是因为社会资源有限，人民的精神和文化需求日益上涨，如果只是为弱势群体提供社会服务，则必然会造成居民心理失衡，只有在无偿性和福利性的服务内容的基础上加上有偿性和营业性的服务内容才能保障服务供给的多元化。另一方面是将有偿性和营业性作为补充内容纳入社区服务中，并不改变城市社区服务的根本属性，在国家财政支持力度有限的情况下，将盈利性社区服务取得的收入用于社区服务的再生产，在满足需求多样化的基础上，促进城市社区服务的可持续化发展。

随着我国社会转型步伐的加快和城市化范围的扩张，大批农民开始涌入城市，在解决就业问题和提高城市总体收入的同时衍生出了一系列的问题。他们对政府职能和政府公共物品与服务的供给速度与效率的要求发生改变，而社区服务作为最具体的补足政府部分功能的角色，有着不可推卸的责任。传统的城市社区服务体系单一的供给模式已经不能满足居民复杂的物质和文化需求，构建一个系统的城市社区社区服务体系来匹配居民多元化和个性化的需求已迫在眉睫。但是我国目前的城市社区服务体系无论是在理论上来说，还是从实践上来看都还处于初级阶段。由此本文以A街道为例，分析了社区服务存在的问题及对策研究，提出优化城市社区服务体系的对策建议，对我国城市服务体系的建设具有一定的理论意义和现实意义。

二、 A街道社区服务存在的问题

（一）社区服务体制机制不够顺畅

A街道社区服务体制机制不够顺畅主要体现在三个方面。首先是在顶层设计上，没有法律的明文规定来界定政府和社区之间的关系，对二者之间的权利和义务更是模糊不清。在政府职能转变的过程中，政府与社区之间的角色错位、权责不分、事有多头和事无人管的弊端正式职能转变不彻底的体现。社区成立以来，社区居委会发挥着重要的作用，但是政府无形中将社区居委会当作义务帮手，将许多临时性和常规性的工作交给社区居委会。社区居委会既要承担自身的自我管理职能，还需要背上政府重心下移后的行政管理职能的重担，导致社区行政“负债累累”。社区已经不仅仅是政府事物的协助者，而是成为了各种具体事务的操办者。其次体现在社会组织机构上，社区服务体系建设过程中，第三部门、妇女联合会和志愿者组织的发展速度不够迅速，发展进程缓慢。公众想要寻求这些组织的帮助但是缺乏可靠的组织依托。第三是在社会参与度上，中国一直是个讲情的国家，在市场经济环境下，社会公益观念还不够深入人心，社区志愿服务还没有得到长足有效的发展，国民整体素质偏低，导致社区居民参与社区服务体系建设的意识不够。最后是在财政上，在西北边缘地区