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案例18：西安市构建惠企政策全链条服务体系激发市场主体活力助企健康发展

西安市扎实开展惠企政策“直达快享”专项行动，构建政策“科学制定、全量归集、精准推送、并联审批、高效兑现、公示通报、督办考核、落实评估”全链条工作闭环，加速释放改革“红利”。

注重政策问需“察实情”。坚持“问需于企”，深入开展惠企政策“大调研”活动，向市场主体发放调查问卷1.67万份，广泛征集意见建议，为有效推动惠企政策兑现落实摸清底数。在制定政策之初，积极邀请人大代表、政协委员、高校学者、民营企业、商会协会和“营商环境监督员”等共同参与涉企政策座谈与谋划，结合营商环境满意度网络问卷、12345涉企服务专线等多种渠道，广泛听取企业对惠企政策兑现落实的意见建议，确保政策制定“有的放矢”。

强化政策供给“鼓实劲”。印发《西安市服务民营经济高质量发展若干措施》，进一步强化对民营企业发展的政策支持，坚定企业投资创业信心。编制《西安市专精特新中小企业发展三年行动方案》，推动中小企业创新升级、高质量发展。出台西安市促进工业稳产扩产5条政策措施、促进消费增长3个方面17条具体措施以及促进外贸提质增效16条政策措施，加强政策宣传、政策执行、政策评估和政策完善，以政策举措的确定性应对经济运行的不确定性，为企业发展和项目落地送去“及时雨”。

精准推送宣传“送实策”。定期开设惠企政策“辅导课”，为全市10567家规上企业专题宣讲国家及