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第七章旅游交通管理法律制度?第一节旅游交通概述???了解旅游交通的概念及其特性一、旅游交通的概念1、概念：是指利用一定的运载工具，通过一定的交通线路和场、站、港等设施，在约定的期限内，为旅游者提供空间位置转移的服务活动。二旅游交通的特征旅游交通既具有的相对独立性，又具有特殊性。旅游交通具有如下特征：1．游览性游览性是旅游交通的一个突出特点。旅游者不仅仅是借助于交通工具实现空间位置转移，在转移的过程中本身就是旅游的过程。2．舒适性旅游是对身心的休息，因此旅游者在选择和使用旅游交通产品时，不但要求方便、快捷，也强调舒适性，包括对交通工具上的设施、服务质量、服务项目等都追求达到舒适的效果，因此，旅游列车、旅游汽车、旅游轮船内的设备设施一般也都优于一般列车、交通客车、交通客轮。3．季节性由于受气候、地理位置、节假日等各种条件的制约，旅游者的旅游需求具有明显的季节性特点。从而旅游交通也显示出季节性特点。4．区域性由于旅游资源空间的差异和区域社会经济发展水平的不同，有的地方旅游的人过多，有的地方旅游的人过少甚至没有，使得旅游交通随着旅游者的数量也表现为一定的区域性。三、旅游交通的种类1、航空运输：快速来自日本、美国、欧洲及大洋洲的外国旅游者来我国旅游约有90％以上乘坐飞机。约10％来自独联体、朝鲜、蒙古等国的外国旅游者乘坐火车、轮船进出我国。乘坐飞机出游的旅客以每年20%以上的增加率上升2、铁路运输：运输量大，受天气影响小快捷、安全、经济3、公路运输：点到点的最方便的交通方式到达目的地后所采用的最主要方式4、水陆运输：水景区的主要交通方式或休闲娱乐方式5、城市交通运输：由城市外部交通和内部交通构成，体现“出得去，散得开”的特点。6、景区内交通运输：休闲娱乐意义上的空间转移四、旅游交通运输原则1．安全运输原则安全运输是旅游交通的首要要求，也是旅游交通法律、法规的重要内容与原则。2．计划运输原则计划运输原则是旅游交通运输的一项重要原则。避免旅游热点地区交通过于拥挤，也要避免旅游冷点地区交通运输能力过剩，必须从全局安排，否则不仅造成旅游交通运输能力的空间分布失调，也影响到旅游者正常的旅游活动。3、及时运输原则规定时间内把旅游者运达目的地。第二节旅游交通运输中的权利与义务一、旅游运输合同（一）旅游运输合同的概念旅游运输合同是指旅游者和承运人签订的，由承运人按照约定的运输方式，在约定的时间将旅游者及其行李从起运地安全正点送达目的地，旅游者按照约定支付运费的书面协议。

二）旅游运输合同的成立旅游运输合同的成立常见的有两种情况：1．直接购买成立的旅游运输合同2．预定成立的旅游运输合同旅游者或者旅行社通过信件、电报、电子邮件等各种有效形式向承运人预定旅游交通工具，这是向承运人发出的订立合同的要约。当承运人对旅游者或者旅行社的预定予以承诺时，旅游运输合同成立。（三）旅游运输合同的变更运输合同的变更分为：旅游者原因的变更和承运人原因的变更。承运人有义务优先安排旅客乘坐相应的交通工具到达目的地，或者安排无条件退票，承运人有过错的，还要赔偿旅客相应的损失。（四）旅游运输合同的消灭1．合同已经履行2．旅客自愿或者因承运人的原因而退票3．客票作废：旅客由于自身原因不能按照客票记载的内容乘坐交通工具，又未在约定时间内办理改签或者退票手续的，在这种情况下，客票作废，旅游运输合同因此消灭。4．承运人单方面解除合同一般情况下，承运人不得单方面解除合同，但如果旅客在承运期间实施违法行为，或者违反我国有关旅游交通法律、法规的内容，承运人可以单方面解除合同。二、承运人的权利和义务旅游运输合同是双务合同，即双方当事人互享权利，互负义务，一方的权利正好是对方的义务，彼此形成对价关系。（一）承运人的权利1．收取合理费用的权利关于退票的规定（1）航空的规定《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》第22条规定：①旅客在航班规定离站时间24小时以内、两小时以前要求退票，收取客票价10％的退票费；在航班规定离站时间前两小时以内要求退票，收取客票价2％的退票费。在航班规定离站时间后要求退票、按误机处理。②持联程、来回程客票的旅客要求退票，按本条第1款规定办理。?③革命残废军人要求退票，免收退票费。④持婴儿客票的旅客退票，免收退票费。⑤持不定期客票（OPEN)的旅客要求退票，应在客票的有效期内到原购票地点办理退票手续。⑥旅客在航班的经停地自动终止旅行，该航班未使用航段的票款不退。”?第29条规定：“?团体旅客（10人