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摘要
与西方社会组织发展的路径不同，我国的社会组织多发源于政府组织内部，具有较
强的官方背景。官办社会组织是我国社会组织发展的特色，也是参与社会治理的中坚力
量，对协助政府职能更好发挥，推动社会发展进步具有重要意义。团办社会组织（共青
团主办的社会组织）作为官办社会组织的重要组成部分，在推进青少年发展和社会文明
进步方面起到了重要的作用。在我国，团办社会组织多数是依附于共青团存在的，很大
程度上是作为团委职能的补充和工作手臂的延伸，缺乏自主性和独立性。在社会体制机
制改革、“政社分开”、“官民脱钩”
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