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摘要
纵观近年低龄未成年恶性案件频发，低龄未成年人的生理发育情况、社会的飞速发展、立法观点的不同与社会舆论都会影响刑事责任能力的认定，也因为上述四类情形促进了刑法修正案（十一）第一条的出现。刑法修正案
（十一）第一条首次降低了刑事责任年龄，但其同时存在严苛的适用条件预示着其威慑价值远大于惩戒价值，对低龄未成年常犯恶性案件并未进行完全规制。根据相应低龄未成年人恶性犯罪数据，笔者认为应当扩大适用范围对于强奸、抢劫、贩卖毒品的，经最高院核准追诉的同样应当承担刑事责任。同时应当对低龄未成年人犯上述案件从轻量刑，并在处以监禁的同时进行社会公益活动。司法与社会亦应当完善相应配套设施，政府、社会与家庭
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