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地方政府学答案

一、单选（每小题2分，共10道小题，累计得分20分）

1

2

3

4

5

D

A

C

A

A

6

7

8

9

10

B

B

C

B

C

二、多选（每小题3分，错选漏选均不得分，共5道小题，累计得分15分）

1

1

ABCD

2

ABCE

3

ABC

4

ABCD

5

ABCDE

三、填空题（每空1分，共3道小题，累计得分10分）

社会制度、政治制度、国家结构形式、社会发展水平和国家的历史传统。

机构编制、人事、行政业务管理

它是一种法律行为、它是一种保护行为

四、名词解释（每小题4分，共3道小题，累计12分）

是指由中央政府依法设置的，治理国家部分地域或部分地域某些社会事务的政府。

是指政府作为行政机关在对社会实施公共管理中承担的具体职责和应发挥的作用。

是指政府首长对本级政府工作负完全责任，各工作部门的首长对本机构的工作负完全责任的政府机关体制。

五、简答题（每小题6分，共3道小题，累计18分）

答案要点：

地方政府的治理管辖范围总是有限的，不能超越其行政区域。

地方政府的主要职责，是通过对本地域的治理来维护本地社会秩序的稳定，促进当地社会的发展，因而它所承担的政府职能，必然是以纯属当地的社会事务为主要内容。

地方政府，特别是基层地方政府，需要直接及时地满足地方民众的最基本的需要，即应把同当地居民日常生活直接相关的社会事务作为政府职能的重点。

答案要点：

大都包括以下几个方面：

维护地方的社会秩序和治安；

提供日常生活服务；

管理和发展地方文化教育事业；

管理地方财政；

管理和提供社会服务；

发展地方经济事业；

在一定范围内从事对外交往。

答案要点：

影响和制约因素有：

国家确定的行政职能的内容。

作为民主集中制地方政府，行政机关存在上下级关系。

经济体制的所有制结构与运作机智。

中央人民政府对行政管理体制做出的安排。六，论述题（第1小题12分，第2小题13分，共25分）1.答案要点：

表现在每当社会发生急剧变革时，必然会产生政府职能转变的情况。

社会发展不平衡对政府职能的影响。

答案要点：

当前特殊型地方政府作用表现在三个方面：

从中国的国情看，设置特殊型地方政府具有必要性，以此应对各方面的挑战。

回顾中国特殊型地方政府的发展，其在促进社会发展上起过良好的作用。

在未来时期里，其仍能发挥独特的作用。