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浅谈数字化社区建设

内容摘要：经过多年的探索，我国数字化社区建设在服务平台、网络架构、

组织结构与运行机制等方面取得了相当的进展，社会信息化的功能已初见成效。

但是在现实中“数字化社区”的建设存在不少问题，体制的不合理、物业管理

的落后以及当前法律法规的不健全等无不制约着数字化社区的发展。纵观国内

数字化社区建设中存在的种种现象与问题，其解决措施可以概括为建好两个平

台：信息化平台和控制管理平台；做好两个服务：物业服务和信息资讯服务。

关键词：数字化社区技术数字化社区建设社区信息化

信息交流和产生价值需要具体的应用层的支撑，而社区作为“一定地域内发

生各种社会关系和社会活动，有特定的生活方式，并具有成员归属感的人群所

组成的一个相对独立的社会实体”，恰恰具备为这些应用和增值提供依托的基

础。

一、数字化社区概述

（一）数字化社区的基本概念

数字化社区通过数字化信息将管理和服务的提供者与每个住户实现有机连

接。这种数字化的网络系统，使社会化信息提供者、社区的管理者与住户之间

可以实时地进行各种形式的信息交互，由于现代网络浏览器的先进性以及多态

的表现性，加上各种网络多媒体技术的应用，从而营造出一个丰富多彩的虚拟

社区。

这个虚拟的社区是以现实的社区为支撑的，是现实社区的发展和延伸，实

际上所提供的服务是有形的、具体的，为现实社区拓展跨地域的空间、与外部

产生广泛联系，使更多的社会资源共享和跨地域提供服务在社区成为可能。

（二）数字化社区和智能小区的关系

智能小区是将信息通信、计算机和自动控制等技术运用于住宅小区，通过

有效的信息传输网络、各系统的优化配置和综合应用，向住户提供先进的安全

防范、信息服务、物业管理等方面的功能，以期为居住者创造安全、舒适、便

捷、高效的生活空间。

（三）数字化社区建设的主要内容

１．信息源建设是数字化社区建设的首要任务

（１）便民利民公共服务信息。以居民需求为导向，采取热线电话、因特

网网站、社区呼叫系统等多种形式，构建社区信息服务网络，以满足居民公共

服务和多样性生活服务需求。

（２）特困人员、失业人员和低保对象的信息数据。开展社区就业，为困

难人员提供就业援助。促进社区救助服务，加强对社区失业人员和城市居民最

低生活保障对象的动态管理，做到应保尽保。

（３）企业退休人员信息数据。推进企业退休人员社会化管理，配合社会

保险经办机构做好养老金发放和领取资格认证工作，为企业退休人员提供社会

保险政策咨询和各项查询服务。

（４）社区文化活动场所、社区体育设施信息。建设文化体育场所，开展

社区文化活动，开展教育培训活动。

（５）疾病预防及计划生育信息。加强社区卫生和计划生育服务，开展健

康教育、预防、保健、康复、计划生育技术服务和一般常见病、多发病的诊疗

预防服务。

（６）外来人口信息。面对城镇的流动人口，加强管理和服务是促进社会

和谐的紧迫任务。

（７）社区治安信息（出入口、停车场视频、家庭报警信息）。建立健全社

区治安防控网络，积极推广运用物防、技防等现代科技手段和措施。

２．宽带网络的建设

数字化社区的内容首先基于宽带的数字化平台、即宽带的网络。这个网络

内部是Intranet（内部网络），对外与Internet（互连网）连接出口。这个内

部网络不仅由基础设施构成的物理网如综合布线、网络设备、计算机构成，更

交互的，这是有隐私性和特定性；另一方面所有信息如果不是在内部网络经过

处理、分发而直接上Internet这势必会造成信息拥堵，需要出口带宽的增加，

直接导致营运成本的增加。如果所有的小区信息都直接上Internet，也会增加

延时而无法处理实时信息。对外的Internet出口带宽也是宽带网络的重要部分，

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没有它将无法与社会实现信息的共享。

３．数字化社区管理

数字化社区的管理，包括对人、物和事务的管理体现出更加有效、具体和

直接。社区实现数字化后数字信息的交互直接了，管理中心对所要进行管理的

可以引入更多的社会化的服务功能，其中有许