“智慧城市”建设战略合作协议(示范文本).pdf

“智慧城市”建设战略合作协议

一、合作背景

XX是西部大开发“十三五”规划确定的重点发展区域，也是关天经

济区规划的唯一的副中心城市。近年来，通过实施城市化带动战略，城市

基础设施和生态环境日益完善，综合服务功能不断增强，城市品位大幅提

升，先后荣获西北地区首家城市管理综合执法试点城市、全国数字化城管

试点城市和国家创新型试点城市等20多项国家级殊荣。未来五年，将进

一步加快城市“南移东扩北上”步伐，着力推进交通路网、生态环境、城

市文化和智慧城市等重点项目建设，全力打造关天副中心、建设和谐新

XX。“智慧城市”建设工程对完善城市功能、提升城市品位、增强城市辐

射带动力具有十分重要的意义。

中国联合网络通信集团有限公司于2009年在原中国联通和原中国网

通基础上合并组建而成，是中国唯一一家在纽约、香港、上海三地同时上

市的电信运营企业，连续多年入选“世界500强企业”。中国联通拥有覆

盖全国、通达世界的现代通信网络。主要经营GSM和WCDMA制式移动网络

业务、固定通信业务、数据通信业务、网络接入业务和各类电信增值业务、

与通信信息业务相关的系统集成业务等。中国联通陕西省分公司（简称陕

西联通）是中国联通在陕分公司。目前公司资产规模已超过100亿元，用

户总数超过800万户，其收入规模增长幅度位居行业之首。

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联通XX分公司经过10年的网络建设，目前2GGSM基站达900多个，

3GWCDMA基站500多个，覆盖XX市区、所有乡镇、景区、主要道路，以

及大部分的乡村。已建成覆盖全市所有3区9县的传输网络，城域网光

缆近5千皮长公里，自有管道达250管程公里，二干光缆570公里，一干

光缆770公里，共形成固定电话接入能力8万线；无线接入能力7万线；

ADSL放号能力3万线，光纤+LAN用户接入能力2万个信息点。在未来三

年里，陕西联通将在XX投入5亿资金进行网络扩建，计划新建2000余公

里光缆线路和1000余个2G、3G移动基站。

为了更好的贯彻落实市政府的“智慧城市”工程工作内容，不断提升

XX城市信息化水平，陕西联通将充分发挥自身网络优势、技术优势、业

务优势与服务优势，助力XX市的经济建设发展和“智慧城市”建设贡献

力量。经友好协商，双方就XX“智慧城市”建设领域开展全面战略合作

达成一致，特签订本协议。

二、合作宗旨

双方战略合作本着“政府主导、社会参与、行业联动、企业实施”的

原则，在双方已有合作的基础上，大力推进政务、城市、农村、企业、教

育、医疗卫生、旅游及信息服务业等领域的信息化建设和合作，实现信息

网络、信息应用、信息技术和信息产业的全面良性互动，努力实现XX信

息化发展水平步入全省前列，为推动和促进XX市经济社会又好又快地发

展做出积极贡献。

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三、总体目标

以科学发展观为指导，充分发挥城市智慧型产业优势，集成先进技术，

推进信息网络综合化、宽带化、物联化、智能化，加快智慧型商务、文化

教育、医药卫生、城市建设管理、城市交通、环境监控、公共服务、居家

生活等领域建设，全面提高资源利用效率、城市管理水平和市民生活质量，

改变传统落后的生产方式和生活方式。经过若干年的努力，将XX市建成

为一个基础设施先进、信息网络通畅、科技应用普及、生产生活便捷、城

市管理高效、公共服务完备、生态环境优美、惠及全体市民的智慧城市。

四、合作内容

双方分阶段在以下十一个方面开展合作：

（一）智慧城市信息化基础建设。陕西联通将进一步加大在XX市的

信息化基础设施建设力度，不断夯实信息化或智能化发展的基础设施和公

共平台，加快联通固定网络和移动网络的建设投入，并推进其宽带化，并

优先覆盖党政机关等重点核心区域。进一步提升IP城域网承载能力，促

进城乡信息化协调发展，为XX市招商引资和重点建设项目提供优质完善

的综合信息服务，让企业和市民充分享受到有线宽带网、无线宽带网以及

3G移动网等带来的便利。打造XX工业园区与通信骨干网相连的信息高速

公路，利用各种智能化、信息化应用配合XX市的“两区多园”建设，帮

助工业园区产业实现生产方式、经营模式及运营方式的转变，增强企业竞