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风险评价管理制度
1目的
对公司生产、经营、服务和后勤保障等活动及设备设施持续地进行危害因素
辨识、风险评价以及风险控制,确定重大及不可容忍的风险,采取有效或适
当的控制改进措施,把风险降低到最低或控制在可以承受的程度。
2范围
公司员工进行的危害因素辨识和风险评价,以及由安全评价机构进行的危害
因素辨识和风险评价。
3引用文件
(无)
4术语和定义
(无)
5职责和权限
5。1生产技术部
5.1.1生产部是本程序归口管理部门。
5.1。2负责组织危害因素辨识和风险评价,负责制订风险评价准则,审核
工作危害分析表(JHA)和安全检查表(SCL),负责本部门职责范围内的危
害因素辨识和风险评价工作。
5。1。3组织编制公司重大及不可容许风险控制改进措施清单及控制改进
措施。
5。1。4组织、检查、监督考核控制改进措施的实施。
5.1.5组织评价人员的培训。
5。1.6组织内部设备、设施危害因素的辨识与风险评价;
5.1.7负责外界所提供的生产检修建设用设备、设施的危害因素辨识和风
险评价;
5.1.8负责组织检维修、技改技措、隐患治理类项目的控制改进措施的实
施;
5。1。9参加编制重大及不可容许的风险控制改进措施清单,审核设备、
设施类控制改进措施。
5。2安全管理部
5。2.1负责本部门内部及公司办公场所、设施的危害因素辨识和风险评价。
5。2.2负责组织危险化学品危害因素辨识与风险评价,并负责审核相关风
险辨识与评价表。
5.2。3负责编制危险化学品控制改进措施,参加编制重大及不可容许的风
险控制改进措施清单,并监督、检查、考核实施情况。
5。2.4负责绿化工程危害因素辨识与风险评价。
5.2.5组织新员工、转岗员工、外来人员、临时用工及厂区内交通(公路)
活动的危害因素辨识与风险评价。
5.3供储部
5。3。1负责本单位职责范围内的危害因素辨识与风险评价;
5。3.2负责委托运输相关的活动与设施危害因素辨识和风险评价,编制重
大及不可容许风险控制改进措施清单并组织实施。
5。4其他单位
5。4.1负责本单位范围内的危害因素辨识与风险评价,制订控制改进措施
并负责实施.负责实施公司审定的重大及不可容许控制改进措施。
5.4。2负责进入本单位的新员工、转岗员工、外来人员和临时员工的活动
危害因素辨识与风险评价;
5。4.3负责本单位危险化学品危害因素辨识和风险评价。
6工作程序
由安全评价机构进行的危害因素辨识和风险评价,按照相关法规定期进行。
以下程序适应于公司员工进行的危害因素辨识和风险评价的活动。
6.1基本步骤
进行危害因素辨识、风险评价和风险控制策划的基本步骤包括:
设立组织机构→工作活动分类→危害因素辨识→风险评价→确定风险是否
可容许→编制风险控制措施计划(必要时)→评审措施计划的充分性。
6.2成立评价小组
各部门成立以主管领导负责,专业技术人员和操作人员参加的评价小组,所
有评价人员由安全生产部组织培训,使其有能力、有资格进行危害因素辨识
和风险评价。
6.3选择和确定评价范围和对象
评价小组应首先识别出本单位从事的所有活动、产品或服务范围,包括生产
活动、产品生产、储运、装置、设备、设施、服务、检维修、消防、承包商
的服务和设备,以及行政和后勤等的全过程。生产范围包括从规划、设计、
制造、采购、建设、投产、产品销售和服务全过程.所有可能导致的危害和
环境影响的活动,包括非常规活动,检维修等都必须充分得到识别。
在确定评价范围后,评价小组按下列方法,确定评价对象:
——按生产流程的各阶段;
——按地理区域、单元或场所;
-—按装置、设备、设施(包括外界提供的设施);
——按作业活动(包括合同方人员)。
对所确定的辨识和评价对象,必要时按作业活动进一步细分,以便对危害因
素和风险进行全面辨识和评价。评价人员在进行危害因素辨识与评价前首选
要了解工作活动的相关信息,包括:
——所执行的任务的期限、人员及实施任务的频率;
——可能用到的机械、设备、工具;
——用到或遇到的物质的物理、化学性质;
-—工作人员的能力和已接受的任务培训;
——作业指导书或作业程序;
-—发生过有关的事故经历、作业环境检测结果等。
6.4进行工作活动分类
评价小组对评价对象进行分类。
如按照作业活动分类;
按设备或设施分类;
按生产过程或服务提供过程的阶段:如委托设计,签订检修合同,供方评定
等;
被动性的工作,如紧急抢修等;
按确定的任务
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