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完善新型农村合作医疗制度研究以河南省安阳市为个案的中期报告

本研究立足于当前我国农村合作医疗制度存在的问题，以河南省安阳市为个案进行研究。通过采取实地调查和文献分析相结合的方法，对安阳市农村合作医疗制度的运行现状、存在的问题及原因进行分析，提出完善措施和建议。

一、背景介绍

农村合作医疗制度是近年来国家针对农村贫困人口和基本医疗保障问题而推行的一项重要制度。它通过资金筹集、风险分担、服务优化等手段，为农村居民提供医疗保障。然而，农村合作医疗制度的发展也暴露出了许多问题，如医疗资源配置不均、参保率低、报销比例不高等。

安阳市是河南省的一个非贫困县市，但其农村合作医疗制度的发展情况也存在问题。本研究以安阳市为个案，旨在深入了解该市农村合作医疗制度的实际运行情况和存在的问题，探讨完善措施和建议。

二、调查方法和内容

本研究采取了实地调查和文献分析相结合的方法，具体步骤如下：

1.了解安阳市农村合作医疗制度的政策和运行规定。

2.选择安阳市某个农村地区作为调查对象，通过问卷调查的方式了解当地农民对于农村合作医疗制度的认知、参与情况、满意度等情况。

3.通过网上搜索和相关政策文件的查询，了解安阳市农村合作医疗制度的发展历程、政策法规、实际运营情况等情况。

4.借鉴国内外相关研究成果，结合当地实际情况，提出针对性的完善措施和建议。

三、调查结果

1.调查结果显示，大多数农民对于农村合作医疗制度的认知比较模糊，只知道有这么一项制度，但缺乏具体了解和参与。

2.参保率较低。虽然农民对于农村合作医疗制度的认知不够充分，但少数参保农民的认可度较高。然而据统计数据显示，安阳市农村合作医疗的参保率只有不到40%。

3.报销比例偏低。安阳市农村合作医疗制度报销比例较低，只能报销一部分的医疗费用。对于一些较高费用的医疗项目，参保人支付的比例较高，不能有效保障贫困农民的就医需求。

四、建议和对策

根据调查结果，针对安阳市农村合作医疗制度存在的问题，提出以下建议和对策：

1.宣传加强。加强对于农村合作医疗制度的宣传力度，提高农民对于该制度的认知度和参保意愿。

2.覆盖面扩大。扩大农村合作医疗的覆盖面，将参保门槛降低，更好地覆盖到贫困地区和农户。

3.提高报销比例。提高安阳市农村合作医疗制度的报销比例，加大财政投入，保障参保农民的医疗需求和基本医疗保障。

4.加强医疗资源配置。加强农村医疗资源的统筹和配置，保障每个参保农民的医疗需求。

五、结论

本研究以安阳市为个案，深入了解了该市的农村合作医疗制度的实际运行情况和存在的问题。调查结果表明，农民对于该制度的认知度不够高，参保率较低，报销比例偏低等问题需要得到针对性的改进和完善。我们提出了加强宣传、扩大覆盖面、提高报销比例、加强医疗资源配置等对策，希望能够为安阳市甚至全国的农村合作医疗制度的完善和发展提供有益的参考。