生产经营单位应急救援预案编制导则.pptx

生产经营单位应急救援预案编制导则汇报人：2024-01-03概述预案体系编制过程内容与要素评审与发布培训与演练预案的评估与持续改进目录01概述定义与目的定义生产经营单位应急救援预案是指针对可能发生的突发事件、事故或其他紧急情况，为迅速、有效地开展应急救援工作而预先制定的行动方案。目的确保生产经营单位在面临突发事件、事故或其他紧急情况时，能够迅速、有序、有效地开展应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失和环境破坏。适用范围本导则适用于生产经营单位编制应急救援预案的过程，包括预案的策划、编制、实施、评估和改进。本导则适用于生产经营单位面临的各种突发事件、事故或其他紧急情况，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。编制原则科学性原则实用性原则动态性原则应急救援预案的编制应当基于对生产经营单位实际情况的科学分析和评估，遵循客观规律，确保预案的针对性和可操作性。应急救援预案应当注重实用性，便于应急救援人员在实际操作中快速响应，提高应急救援效率。应急救援预案应当根据生产经营单位面临的风险变化和实际情况，及时进行修订和完善，确保预案的时效性和准确性。02预案体系综合预案综合预案是生产经营单位应急救援预案体系的总纲，主要从总体上阐述事故的应急方针、政策，明确应急组织结构及相关应急职责，应急行动、资源调配和应急保障等内容。综合预案明确了生产经营单位应对各类事故的应急救援原则和方法，是生产经营单位应对各类事故的总纲。综合预案应具有足够的灵活性，以便应对不同的事故情景，同时也要保持各个预案之间的协调一致。专项预案专项预案是针对具体的、特定的重大风险或事故类型的应急救援计划，是对综合预案的进一步细化。专项预案应明确针对特定事故类型的应急组织结构、救援队伍、装备、物资、医疗资源等方面的配置和调度。专项预案应注重事故情景的具体分析，制定针对性的应急措施和技术方案，提高应急救援的针对性和有效性。现场处置方案现场处置方案是针对特定的工作场所或岗位可能发生的紧急情况的应急处置措施。现场处置方案应明确现场人员的应急职责、操作程序、安全防范和自救互救措施等内容。现场处置方案应注重实用性和可操作性，以便现场人员能够在紧急情况下迅速采取正确的应对措施。03编制过程组织与准备成立预案编制小组成立由生产经营单位负责人、安全管理人员、专业技术人员和现场操作人员组成的预案编制小组，明确编制任务和职责分工。制定编制计划根据生产经营单位实际情况，制定详细的编制计划，包括预案编制时间、进度、质量等方面的要求。收集资料收集相关法律法规、标准规范、应急救援案例等资料，为编制预案提供依据和参考。风险评估识别危险源01全面识别生产经营单位存在的危险源，包括生产工艺、设备设施、原材料等方面的危险因素。评估风险等级02对识别出的危险源进行风险评估，确定危险源可能导致的突发事件及其后果的严重程度。制定应对措施03根据风险评估结果，制定相应的应对措施，包括预防措施、应急处置措施等。资源调查调查应急资源全面调查生产经营单位及周边地区可用的应急资源，包括应急队伍、物资装备、救援设施等方面的资源。分析资源需求根据应急处置需要，分析应急资源的数量、质量和分布情况，确定资源需求和配置方案。制定资源管理计划制定应急资源管理计划，包括资源的调度、使用、维护等方面的要求，确保应急资源随时可用。04内容与要素基本内容预案名称编制目的明确预案的名称和编号，以便于识别和引用。阐述预案编制的目的和意义，明确预案的目标和作用。编制依据适用范围列出预案编制所依据的相关法律法规、标准、规章等文件。明确预案适用的范围和对象，包括生产经营单位的类型、规模、地理位置等。组织指挥与职责010203指挥机构协调机制人员分工设立应急救援指挥机构，明确指挥机构的组成、职责和权限。建立应急救援协调机制，明确各部门、各单位之间的协调方式和程序。根据应急救援工作的需要，明确各类人员的工作职责和分工。预防与预警风险评估对生产经营单位可能面临的各种风险进行评估，确定重点防范对象。预防措施制定相应的预防措施，降低事故发生的可能性。预警机制建立预警机制，及时发现和处置可能引发事故的异常情况。应急响应与处置010203响应流程处置措施信息报告制定应急响应流程，明确响应的启动、处置、结束等环节的具体操作程序。针对不同类型的事故，制定相应的处置措施，包括现场抢险、救援、控制等。明确事故信息报告的程序、内容、方式和时限，确保信息及时准确上报。救援保障与措施物资保障1根据应急救援工作的需要，储备必要的救援物资和设备。通信保障2建立可靠的通信网络和通信保障机制，确保信息传递畅通无阻。交通保障3保障应急救援车辆、人员和物资的快速运输和通行。05评审与发布评审专家评审预案应由专业应急救援专家进行评审，确保预案的科学性和可行性。实践检验预案在发布前应进