第16课 中国赋税制度的演变 高二历史课件（选择性必修1）.pptxVIP

第16课中国赋税制度的演变;实质是生产关系的调整，体现了上层建筑适应经济基础的发展规律。;乾坤转，天地变，2005年12月29日，以胡锦涛为首的党中央经人大通过，向全国农民宣布，从2006年1月1日起依法彻底告别延续了两千六百年的田赋，并且还让国家反哺农业。这是史无先例的开端，这是改革开放和三个代表的结晶!这是中国共产党领导国家富强的验证。;目录;;赋役制度：是中国历代王朝为维护国家机器运转，以土地和人口为依据向人民强制征收财物、调用劳动力的制度。赋税是国家财政的重要来源，也是国家宏观管理经济的重要手段，主要包括赋税和徭役。

赋税：原指军事上车马军需的征调，后为维护国家机器运转而强制、无偿地取得财政收入的一种手段。

徭役：历代统治者强迫人民（主要是成年男子）从事的无偿劳役。具有无偿性、强制性、固定性。;朝代;请同学们观看左侧漫画，逐张讨论出图片反映的什么时期的什么赋税制度，并概括指出其特征和变化之处？;一、中国古代的赋役制度;一、中国古代的赋役制度;赋役;【动动脑】汉武帝时期，老胡一家一年缴税多少？并推测老胡家是？身份;均田制、租调制（北魏）;租庸调制——两税法;（3）唐朝后期：两税法;⑤影响：

积极：a.改变战国以来以人丁为主的赋役制度，政府对农民的人身控制有所放松。

b.扩大了税源，增加了财政收入，相对减轻了农民负担。

c.由以实物为主到以货币为主转变，是我国赋税制度的一次大变革，对后世影响深远。

d.适应商品经济的发展。

局限：a.土地兼并不再受限制，越来越严重。

b.大地主隐瞒财产，政府为保证财政又增加捐税把赋税转嫁到农民身上征收额外杂税，农民负担沉重。

c.没有从根本上挽救唐朝的统治危机。

d.徭役的征发其实并没有废除，大部分力役还是靠强制性征发保障。;（1）税：宋承唐制，征收两税，但附加税繁杂多变，往往超过正税数倍。

（2）役：除了征收类似唐朝的庸一样的代役金外，还派发各种徭役，扰民严重。;（1）基本上沿袭唐朝的租庸调与两税法，分别施行于北方和南方：

北方：征丁税??地税，

南方：征夏税、秋粮。

（2）新增“科差”，按户之上下（南方北方）征收丝和银两。;（1）康熙年间(1712年)：康熙帝规定以前一年（1711年）的丁银作为定额，不再增加，称“滋生人丁，永不加赋”。

（2）雍正：把丁税摊入田赋中，征收统一赋税，叫做“摊丁入亩”和“地丁银”。;【情境探究】根据下列史料，概括古代中国税收的特点。;根据所学，请同学们分析中国古代赋税制度的演变及发展趋势。（P94“思考点”）;;关税：海关依据国家的关税政策、税法及进出口税则，代表国家对进出关境的物品征收的税，称为“关税”。

关税主权：是指一个国家独立自主地制定本国关税制度的权力，管理海关行政的权力，独立处理关税收支的权力。

一个国家完整的关税主权一般应包括以下三个方面的基本权力：

①独立自主地制定本国关税制度的权力。

②管理海关行政的权力。

③独立处理关税收支的权力。

关税的作用：

①维护国家主权和经济利益；②保护生产，调节经济；③增加财政收入。

总之，关税不但对一国经济具有较强的保护功能，还有促进和支持作用。;（1）起源：西周时期，货物通过边境的“关卡”就要被征税。《周礼·天官》载：“关市之赋以待王之膳服”。体现当时周代中央征收赋税诸侯国的一种新的手段，来满足王室的供给，以及对于国家今后治理的物质保障。

（2）汉朝：在西北丝绸之路主要城市设置关隘或关卡，稽查商旅和通关文牒，征收关税和市租。

（3）唐朝：唐后期在安南、广州二地设市舶使进奉海外珍品、后增加征税功能。

（4）宋朝：提出“开洋裕国”国策，先后设密州、两浙路、福建路、光南路市舶司，管理海外贸易。

（5）元朝：元世祖时，于泉州置市舶提举司，掌海外贸易查禁，课植等事。至元三十年（1293年）颁布《市舶则法》，为现存最早最完整的市舶管理法则。

（6）明朝：隆庆元年(1567年)宣布解除海禁，在福建漳州府月港设立督饷馆，负责管理私人海外贸易并征税。

（7）清朝：康熙二十二年(1683)开海禁，设立闽、粤、江、浙四大海关。乾隆年间(1757年)，只留下粤海关允许西方人贸易，立公行专办夷船货税。;（8）近代中国（1840-1949）：

A.鸦片战争后：中国开始丧失关税自主权

①《南京条约》：协定关税，开始丧失；

②《望厦条约》《黄埔条约》等不平等条约进一步强化西方列强协定关税权；

③片面最惠国待遇：失去自主调整税率的权力；

④列强长期把持海关大权：1863年11月至1908