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河南鹿邑涡河级湿地公园建设PPP项目

河南鹿邑涡河省级湿地公园建设PPP项目

谈判备忘录

经甲乙双方友好协商，本着互惠互利、平等自愿、促进发展的原

则，就涡河湿地公园项目PPP模式投资合作达成以下一致意见，特签

订本协议。

第一章总则

第一条鹿邑县人民政府（以下简称甲方）通过竞争性磋商，

确定____集团（以下简称乙方）为涡河湿地公园项目PPP模式投资

合作方。按照甲方提出的既要实施项目，又不得增加县财政负担的要

求，根据鹿邑县情和项目实际情况，甲乙双方因地制宜采取PPP模式

投资建设涡河湿地公园项目，原则上由甲方提供必要条件，以购买甲

方国有良性资产收益方式支付项目价款，共同探索非经营性项目投

资、建设、管理与偿债的市场化运作机制，有效发挥财政资金的杠杆

效应，推进基础设施项目建设。

第二条根据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国政府

采购法》《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》等相关法律文

件规定，甲乙双方就涡河湿地公园项目的投资、建设、营运、回购等

事项签订本协议,各方在执行本协议的过程中，必须遵守有关国家法

律、法规和政策。

第三条本协议项下工程，由甲方负责立项、评估、发布、清障、

办理有关手续等前期工作，并负责协调有关方面，提供必要的施工条

件，保证良好的施工环境。乙方负责项目施工图设计、投资、建设，

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并保证工程质量、施工进度和施工安全等，负责部分经营项目的经营

和管理。工程项目建成后，由甲乙双方按国家规定，共同组织验收，

验收合格后，由甲方接收、使用项目。甲方接收项目后，在约定时间

内，以国有良性资产收益支付项目价款。

第四条甲方委托鹿邑县林业局行使本协议下工程建设期的甲

方建设管理职责。乙方为一致行动人，其权利义务责任由其内部以合

同方式进行约束和规范，并委派代理人具体行使其权利义务责任。项

目实施过程中的具体问题，由鹿邑县林业局与乙方委托代理人具体协

商解决。

第二章合作建设项目内容

第五条本协议项下工程，是指涡河鹿邑城区段西起___、东

至__，共计约6500米长的涡河湿地公园两岸所有工程项目，具体

包括：

1.涡河湿地公园基础设施，包括车行道、人行道、栈道、停车场、

标识、文化石、休息椅、牌楼、大门等，投资额约为__万元人民币

（以审计结果为准，下同）。

2.涡河湿地公园绿化，包括土地整形，购买和种植树木、花草、

果木，成活期内养护，投资额约为__万元人民币。

3.涡河湿地公园管理用房、陈抟纪念馆、商业设施、厕所、上下

水设施等，投资额约为__万元人民币。

4.经营项目：沙滩浴场、5D影剧院、儿童公园等，投资额约为

__万元人民币。

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5.照明系统，投资额约__万元人民币。

6.涡河北岸对应长度河岸栽植果树绿化美化，投资额约__万元

人民币。

7.甲乙双方商定的其他工程项目。

以上工程项目，2016年__月开工，2017年__月竣工，工期约__

个月。

第三章工程价款

第六条工程计价原则。工程项目投资数额以甲乙双方依据施工

图预算和变更通知单进行的决算为准。各项工程（包括特许经营项目）

计价按最新版河南省市政工程预算定额及其补充定额和相关造价文

件确定，材料价格采用施工期当地物价管理部门发布的信息指导价进

行计价。工程投资数额以审计结果为准。经甲乙双方协商，暂估的投

资价款基数为__万元人民币（RMB__万元），实际基数视项目实施实际

情况而定。

第七条工程价款的确认。各单项工程完工后，分别单独决算工

程价款。乙投资建设的每个单项工程完工后，甲方或有关部门在__

日内审定乙方上报的工