广西地方标准《公路涉路施工活动技术评价规范》编制说明-广西交通运输.pdfVIP

桂中农村土地整治重大工程

附件2

广西地方标准《公路涉路施工活动技术评价

规范》编制说明

1工作概况

1.1任务来源

2014年4月，经广西壮族自治区质量技术监督局审查批准，《公

路涉路施工活动技术评价规范》列入2014年第二批广西地方标准制

定项目计划（桂质监函[2014]238号），项目编号为2014-0241。

1.2起草单位和起草人

本规范是由广西壮族自治区交通运输厅组织广西壮族自治区公

路管理局（路政执法监督局）、广西壮族自治区高速公路管理局、交

通运输部公路科学研究院共同起草的。

本规范起草人为：唐飞、刘杏、徐远玲、覃昊、洪畅茂、刘毅、

张斯悦、吴兆辉、李卫、姜明、晁遂。

1.3主要工作过程

2013年4月，广西壮族自治区交通运输厅、公路管理局、高速

公路管理局和交通运输部科学研究院组织成立了《公路涉路施工活动

技术评价规范》项目编写项目组。编写组召开会议对规范制定的内容

进行了深入研究，进一步确定了规范的编制思路和内容，明确了人员

分工。

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2013年5-8月，编写组阅读了大量的文献，并按照各自的分工，

分别开展了国内外相关资料的收集整理及分析研究工作。

2013年9月，编制完成了规范初稿。

2013年9-11月，编写组根据相关专家意见对规范初稿进行修改

完善，形成征求意见稿。

2013年12月，编写组将规范初稿发往广西各级交通运输主管部

门和公路管理机构征求意见，对意见进行研究、分析、处理，对规范

征求意见稿进行修改，完成征求意见稿。

2规范编制原则和主要内容

2.1规范的编制原则

（1）规范应涵盖重要的、常见的涉路工程。

（2）规范依据国家法律法规、目前的技术水平和交通安全水平，

结合广西地区特点编制。

（3）涉路工程安全评价规范参照技术法规的要求，结合公路行

业、铁路行业、石油化工行业、电力行业、通讯行业等工程特点，参

照其他国家和地区的做法，提出一套安全评价的指标和具体数值。

（4）针对每一种涉路工程在安全评价准备工作、评价内容、工

程施工验收、以及工程后期养护管理都提出相应的要求，使得涉路工

程的管理形成闭环，是全寿命周期的安全管理。

（5）涉路工程安全评价应涵盖施工期间的结构和交通安全保障、

运营期间的交通安全等。

（6）抓大放小原则，即针对重要的公路比如高速公路、一级公

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路、二级公路进行明确的规范，而对低等级公路如三级公路、四级公

路则提出原则性要求。

2.2规范主要内容

本规范征求意见稿内容共2章，还包括前言和附录。第1章规定

了公路涉路施工活动技术评价的要求，主要包括范围、规范性引用文

件、术语和定义、一般规定、跨越式涉路施工活动、穿越式涉路施工

活动、平交与接入式涉路施工活动、利用公路结构物的涉路施工活动、

并行式涉路施工活动和非公路标志设置工程；第2章给出了公路涉路

施工活动技术评价管理的规定，主要包括要求、专家评审方式的技术

评价、委托第三方评价机构方式的技术评价和罚则；规范性附录包括

涉路施工活动施工区交通组织方案、平交与接入公路的标志、标线、

信号灯设置基本图示和涉路施工活动养护管理制度；资料性附录则给

出了涉路施工活动技术评价相关表格和图形符号表格。

3规范主要内容的确定依据

3.1跨越式涉路工程

3.1.1电力、通讯广播、输油输气管线跨越

通过在广西境内的调研走访，依据相关的标准规范和国内外文

献，规定了对于电力、通讯广播、输油输气管线跨越工程的评价指标，

主要包括跨越位置、最小垂直净空、最小水平