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建工集团生产平安事故应急救

援综合预案

建工集团生产平安事故应急救援综合预案

第一章总那么

第一条为了保护企业从业人员在生产经营活动中的身体健康和生命平安，

积极应对可能发生的生产平安事故，并保证企业在出现生产平安事故时，充分

发挥集团应急处置的领导优势和组织优势，有序高效地组织开展应急救援，采

取最有效的方法抢救被困人员或自救，完善应急工作机制，同时尽可能不使事

故扩大，最大限度地降低生产平安事故给企业和从业人员所造成的损失，维护

企业和社会稳定，保护企业员工的身体健康和生命平安，制定集团公司?生产平

安事故应急救援综合预案?〔以下简称预案〕。

第二条本?预案?的编制依据是?中华人民共和国平安生产法?、?建设工程

平安生产管理条例?、?市平安生产条例?、?市突发公共事件应急预案管理暂行

方法?及相关标准规定要求，以及国家平安生产监督管理总局?生产经营单位平

安生产事故应急预案编制导那么?。

第三条集团所有进行生产经营活动的全资、控股企业，在生产经营活动中

发生的较大以上生产平安事故时，严格遵照本?预案?执行。各单位负责编制本

企业?生产平安事故应急救援预案?，应对一般生产平安事故，同时催促施工现

场根据实际情况和施工特点编制?预案?和?现场处置方案?；集团各合资或者参

股企业也应依法参照执行。

第四条应急区域范围规定：

一、施工现场内应急区域范围确定：事故现场及存在发生衍生事故的危害的

区域为抢险区域，只允许专业抢险队伍进入；事故危害形成后，施工现场内抢

险区域以外的任何平安区域均为应急区域，只允许抢险救援组织及其调配的抢

险人员进入；施工现场大门通往事故现场的道路和通道为应急通道。

二、施工现场外应急区域范围的划定：对事故可能涉及施工现场〔围挡〕以

外，引发人员伤亡或财产损失的，需要当地政府的协调。属政府职能的，在事

故〔危害〕发生后及时通报政府或相关部门确定应急区域范围。

第五条应急预案体系

一、组织体制：集团所属生产经营企业应建立生产平安事故应急救援组织机

构。应急救援组织应由企业主要负责人主持全面工作，主管领导负责组织应急

救援协调指挥工作，平安生产监督管理部门负责应急救援实施工作，技术部门、

生产管理部门、人力资源部门、行政保卫部门和工会应参与应急救援的实施工

作。

二、运作机制：建筑安装施工现场或者其他生产经营场所应指定兼职应急

救援人员，其中包括：现场主要负责人、平安专业管理人员、技术管理人员、

生产管理人员、人力资源管理人员、行政保卫、工会以及应急救援所必需的水、

电、脚手架登高作业、机械设备操作等专业人员。

三、保障系统：生产平安事故应急救援组织应具备现场救援救护根本技能，

定期进行应急救援演练；配备必要的应急救援器材和设备，系统通讯保障物资

与装备和应急财务保障等，保证应急救援时正常运转。

四、资料管理：生产平安事故应急救援组织应建立健全应急救援档案，其

中包括：应急救援组织机构名单、救援救护根本技能学习培训活动记录、应急

救援器材和设备目录、应急救援器材和设备维修保养记录、生产平安事故应急

救援记录等。

第六条应急工作原那么

一、根据?中华人民共和国平安生产法?，遵照“以人为本，平安第一〞的原

那么，为了保护从业人员在生产经营活动中的身体健康和生命平安，保证企业

在出现生产平安事故时，能够及时进行应急救援，最大限度地降低生产平安事

故给企业和从业人员所造成的损失。

二、实行集团统一领导，各单位全面负责，分级实施。集团公司参与较大以

上事故的应急处置，指导各单位一般事故的应急处置，事故单位先期自救。

三、遵循“早发现、早报告、早处置〞的指导思想，集团所属企业是防范和

处置生产平安事故的责任主体，要不断健全和完善综合和专项?应急救援预案?，

及?现场处置方案?，履行企业主体责任，有效提高防范和处置能力。

第二章生产经营单位的危险性分析

第七条建工集团有限责任公司成立于1953年，是集设计、科研、施工、

建筑安装、物流配送为一体，具有房屋建筑工程施工总承包特级，市政公用工

程施工总承包一级，房地产开发经营一级，机电设备安装施工总承包一级，地

基与根底、装修装饰、钢结构等专业承包一级资质的大型国有企业集团，总部

位于市宣武区