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健全和完善集团公司管理制度，提升企业执⾏⼒

健全和完善集团公司管理制度，提升企业执⾏⼒

⼀个企业是否有执⾏⼒，往往取决于两个⽅⾯：⾸先，企业是否具备执⾏意愿；其次，企业

是否具备执⾏能⼒。所以，当企业缺乏执⾏⼒时，我们要分析是缺乏执⾏意愿，还是缺乏执“”“

⾏能⼒。执⾏意愿和执⾏能⼒相结合，才能真正形成企业强执⾏⼒。”

企业执⾏⼒是否强⼤，最关键要素不在于企业中个体，⽽在于企业是否形成了执⾏体

系。

企业执⾏体系主要包括：建⽴战略⽬标体系，提⾼执⾏能见度（执⾏什么）；建⽴⾏为体

系，制定执⾏流程和制度（怎么执⾏）；建⽴评估与监督体系（执⾏得如何）。通史，在这

三者基础之上企业⽂化是关键要素。

⽬前，集团公司正处在市场竞争越来越激烈以及落实好铁道部⼗⼀五装备计划重要时期，健“”

全和完善集团公司管理制度，构建⼀个科学管理框架，提升企业执⾏⼒显得尤为迫切。

管理制度建设是企业基础管理⼯作重点，也是管理难点。其难度在于：第⼀、管理制度所

涉及范围⾮常⼴，⾮常分散，涉及企业职能管理各个⽅⾯，不易管理；第⼆、管理制度所

涉及管理关系复杂，存在执⾏难度。管理制度往往要涉及组织内部纵向和横向交叉，在

⽬前以职能