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社会保障

1.保险的定义、本质、职能、作用

保险的定义：集合具有同类风险的单位或个人，以合理计算分担金的形式，实现对少数成员

因特定风险事故所致经济损失的补偿行为。条件:风险即自然灾害和意外事故的客观存在

时保险产生的前提条件

保险的本质：保险的本质是指其社会属性，即多数单位或个人为了保障其经济生活的安定，

利用价值形式，在参与平均分担少数成员因偶发的特定风险事故所致损失的补偿过程中形成

的互助共济的分配关系。

保险的职能：

分摊职能：把参加保险的少数成员因自然灾害或意外事故所造成的损失分摊给多数成

员来承担。

补偿职能：把参加保险的全体成员建立起来的保险基金用于补偿少数成员因自然灾害

或意外事故所造成的损失。

保险的作用：保障社会再生产的进行；保障被保险人应享有的经济利益；促进风险管理、防灾防损；推动

科学技术向现实生产力的转化；保障财政收入的正常和稳定。

可保风险（保险的要素之一）：必须是纯粹风险；必须具有偶然性；风险必须是意外的；具

有大量标的均有遭受损失的可能性；具有发生较大经济损失的可能性。

2.保险的分类：社会保险、政策保险、商业保险。

社会保险：（定义）是指国家通过立法对国民在年老，疾病，残废，伤亡，生育，失业

等情况下给予物质帮助的一种制度。是每个国民的一项基本权利。一般认为社会保险是

整个社会保障制度中最主要的组成部分。

“五险一金”指什么？“三险一金”是什么？

五险：养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。三险养老保险、失业保险、医疗保险。

“一金”指的是住房公积金

社会保险的原则（1）公平原则（出发点和归宿）（2）与经济社会发展相适应原则（经济基础、社会发展）（3）

责任分担原则（国家、企业、个人）（4）普遍性与选择性相结合的原则（普遍性、选择性）（5）互济性

原则与法制性原则（互济性、法制性）

商业保险：（定义）是指由专业的保险公司按照商业原则经营的保险。具体地说是

指投保人（被保险人）根据合同约定，向保险人支付保险费；保险人对于合同约定的可

能发生的事故所造成的财产损失承担赔偿保险金责任，或者当被保险人疾病，伤残，死

亡或者达到合同约定年龄期限时给付保险金责任的保险行为。

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分类：1按被保险的主体不同，分为个人保险、企业保险、团体保险；2根据保险标的不

○○

同，分为财产保险和人身保险；3按照保障的范围，分为财产保险、责任保险、信用保险等。

○

政策保险指政府通过采用保险的手段来贯彻实施某种政策的保险。

3.社会保险和商业保险的异同即联系与区别

（一）两者的共性

1)保险的对象都是人

2)都需要缴纳保险费

3)都是处理偶然性的损失，都对被保险人的损失进行赔偿

4)二者在提供给付时都不需要进行资产调查

（二）两者的区别

1)社会保险是国家保障；商业保险是几个股东集资。

2)社会保险是强制性的；商业保险是自愿保险。

3)社会保险是保障劳动者的基本生活；商业保险是以盈利为目的的

4、社会保障制度

定义：是以国家或政府为主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对公民在暂时或永久

失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给予物质帮助，保障其基本生活的制度。1

社会保障的四大支柱：社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚。

1)社会救助是保障社会安全的最后防线。

2)社会保险是社会保障体系的核心部分。

3)社会福利：广义的社会福利是指提高广大社会成员生活水平的各种政策和社会服务，

旨在解决广大社会成员在各个方面的福利待遇问题。狭义的社会福利是指对生活能力较

弱的儿童、老人、母子家庭、残疾人、慢性精神病人等的社会照顾和社会服务

4)社会优抚一般是针对特殊对象的社会保障制度。

社会优抚是一项综合性的社会保障制度，具体包括优待、抚恤和安置三类项目。

5.社会保障基金

定义：社会保障基金理事会负责管理的由国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资

金、经国务院批准以其他方式筹集的资金及其投资收益形成的由中央政府集中的社会保障基

金。