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一、编制说明
(一)编制依据及目标
1.编制目的
构建交通工程设施(公路)标准体系是本标委会的重点
工作,是落实《国家标准化发展纲要》《交通运输标准化“十
四五”发展规划》等的重要举措。本次体系的修订目的是有
效解决当前交通工程设施(公路)领域标准滞后、交叉重复
等问题,明确今后一段时间标准制修订任务,为保证交通工
程设施产品质量,交通基础设施高质量发展提供技术保障。
2.编制依据
以《国家标准化发展纲要》《交通运输标准化“十四五”
发展规划》为总体依据,以《标准体系构建原则和要求》(GB/T
13016—2018)为编写规则,编制符合国家有关改革精神,
符合交通运输部突出重点、抓好关键、守住底线思路的标准
体系。
3.编制原则
以整合精简和优化完善为总体原则,遵循“目标明确、
全面成套、层次恰当”的编写原则。构建以政府为主导的标
准体系。构建原则如下:
(1)以现有标准为基础,进行精简整合,优化完善。
(2)聚焦交通运输行业重点产品。
(3)符合2021年交通运输标准复审和计划再评估结论。
1
(4)符合交通运营安全、结构设施安全;符合绿色节
能原则。
4.编制目标
本标准体系的制定将遵循“实现标准供给由政府主导向
政府与市场并重转变”“标准化发展由数量规模型向质量效
益型转变”的原则,以贯彻实施“十四五发展规划”、支撑
交通强国建设为总目标,构建结构优化、先进合理、国际兼
容健全的标准体系。
(1)提升行业道路管理和服务水平。构建并完善公路
设施的病害检测、公路交通与气象预警、公路安全服务水平、
以及企业安全生产标准化达标等方面的标准,为提升道路安
全管理和服务水平提供技术支撑。
(2)适应和推进行业技术进步和发展。充分考虑路用
材料、检测技术和桥隧工程等新产品、新技术发展态势和市
场需求,适应公路交通安全、环保、耐久等新要求,加强重
点产品及安全、环保绿色产品和技术的标准制定。
(3)提升行业产品质量管理水平。构建、梳理并逐步
完善各领域内标准子体系,保证标准的适用性、配套性和完
整性,避免标准之间的重复、矛盾和遗漏,以实现标准的科
学规划和管理。
(二)国内外本专业领域标准化概况
1.国外交通工程领域标准化概况
2
国际标准化组织和国外一些发达国家的标准化机构在
道路交通安全管理、道路筑路材料和桥隧工程等方面的标准
比较全面,国际标准化组织ISO于2008年正式立项开展“道
路交通安全管理体系(ISO39001)”标准制定工作,并成立
了ISO/TC241,旨在建立一个基于系统化交通安全管理思想
的交通安全领域国际标准。TC241已发布《道路交通安全管
理体系要求及使用指南》(ISO39001:2012)和《通勤交通
安全管理体系良好实践指南》(ISO39002:2020)2项国际
标准,正在制定《自动驾驶车辆安全伦理考虑指南》
(ISO39003)。美国州公路和运输官员协会(AASHTO)编制
的“公路材料及试验与取样标准规范”中,汇总了公路工程
中涉及到的美国材料实验协会(ASTM)中所有的相关标准。
欧洲及日本均有道路材料和交通安全相关标准。国外桥隧专
用产品、装置标准的企业化痕迹较强,也不具备完整意义的
产品标准体系,缺乏体系结构和逻辑性、完整性与系统性也
较差,缺乏体系的引领和指导作用。
2.国内交通工程领域标准化概况
1996年7月,国家质量技术监督局批复成立全国交通工
程设施(公路)标准化技术委员会,负责全国公路交通工程
设施标准化工作。2003年,编制完成《公路交通工程设施标
准体系表》(第一版)。同期,中国公路学会桥梁和结构工程
分会按交通部的部署积极开展桥梁工程专用产品标准化活
3
动。2011年,“公路工程材料及仪器设备专业标准化工作组”
成立,至此,公路工程、桥梁工程和交通工程及沿线设施领
域的标准化工作全面启动。
2014年,根据部“全面加强和改进交通运输标准
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