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摘要
截至目前,承德市财政预算支农支出累计8.15亿元,年均增长8.8%。到2022年上半年6月底,承德市农村农业部门全部支出为2516.62万元,即调整预算的33%。可以看出,当前我市对农业财政支出结构优化已初见成效。总体来看,近年来该市对农村公共产品的保障力度不断加大,但由于历史原因和政策调整,仍有不少地方还没有解决好农民增收与发展现代农业这一矛盾。通过对我市涉农资金专项检查,发现一些急需解决的问题,突出表现在财政资金的使用效率低下、投入结构不尽合理、管理不够规范。针对这些问题,我认为应该进一步完善财政支农支出政策体系,加强财政监督与考核,建立合理有效的激励约束制度。本文以财政支农支出构成为研究对象,以投入机制为切入点,论述了财政支农支出对农业经济增长支持作用的优化路径。构建模型对财政支农支出与农业经济增长的影响进行分析,从中发现财政支农支出过程中出现的问题,并且有针对性地提出解决对策加以改进,以此促进农业经济增长,继而促进承德市农业经济长期稳定发展。
关键词:财政支农支出;农业经济;增长影响
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ABSTRACT
Uptonow,Chengde'sfiscalbudgetexpendituretosupportagriculturehasaccumulated815millionyuan,withanannualgrowthrateof8.8%.Bythefirsthalfof2022andtheendofJune,thetotalexpenditureofChengde'sruralagriculturalsectorwillbe25.1662millionyuan,or33percentoftheadjustedbudget.Itcanbeseenthatthecurrentcityofagriculturalfinancialexpenditurestructureoptimizationhasachievedinitialresults.Generallyspeaking,inrecentyears,theguaranteeofruralpublicgoodsinthecityhasbeenstrengthened,butduetohistoricalreasonsandpolicyadjustment,therearestillmanyplaceshavenotsolvedthecontradictionbetweenincreasingfarmers'incomeanddevelopingmodernagriculture.Throughthespecialinspectionofourcityagriculture-relatedfunds,foundsomeurgentproblems,prominentperformanceintheuseoffinancialfundsislowefficiency,investmentstructureisnotreasonable,managementisnotstandard.Inviewoftheseproblems,Ithinkweshouldfurtherimprovethefiscalsupportforagricultureexpenditurepolicysystem,strengthenfinancialsupervisionandassessment,establishareasonableandeffectiveincentiveandrestraintsystem.Thispapertakesthecompositionoffinancialsupportexpenditureforagricultureastheresearchobjectandinputmechanismastheentrypoint,discussestheoptimizationpathofthesupportingeffectoffinancialsupportexpenditureonagriculturaleconom
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