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贫困退出验收工作实施方案
为扎实做好2023年度贫困退出验收和脱贫成果全面检视工作,实现农村贫困人口全部脱贫,解决区域性整体贫困的目标任务,根据《2023年度贫困退出验收和脱贫成果全面
检视工作方案》要求,结合我镇实际,制定本方案。
一、目标任务
深入贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,以提高脱贫质量、防止返贫为核心,高质量完成剩余贫困人口、贫困村退出验收工作,全面巩固脱贫成果,坚决打赢脱贫攻坚战。同时,对历年已脱贫人口、已退出村全面检视、查缺补漏、固强补弱,提升脱贫质量,
巩固脱贫成果,为建立解决相对贫困长效机制奠定基础。
主要目标任务是:
1.完成2022年底的41户149人贫困人口退出验收工作,
确保不漏一村、不落一人。
2.按照现行贫困标准,完成2014年至2019年已脱贫人口、已退出的5个贫困村复核检视工作,确保脱贫结果真实
可信。
3.及时将因疫、因灾、因病等存在返贫致贫风险的已脱贫人口和非建档立卡人口,纳入脱贫不稳定人口和边缘易致
贫人口进行监测,落实帮扶措施,降低返贫致贫风险。
4.全面更新完善全国扶贫开发信息系统中贫困户、贫困村、贫困县数据信息,全面、真实、准确地反映全县脱贫攻
坚成效。
二、重点工作
(一)贫困退出验收。对剩余的41户149人贫困人口、3个贫困村开展贫困退出验收工作。原则上,执行《精准脱贫验收标准及认定程序》中规定的标准、程序和要求,根据
国家和省上有关要求,补充强调以下几个方面:
1.收入标准和计算周期。2023年度省定退出验收收入标准为人均纯收入稳定超过4000元。计算周期为2019年10
月1日至2023年9月30日。
2.贫困村贫困发生率标准。今年退出的贫困村和历年已退出的贫困村中所有建档立卡贫困人口应全部脱贫,贫
困发生率应降至零。
3.返贫致贫人口的动态管理。对下半年因疫、因灾、因病等出现返贫致贫风险的,按照《脱贫攻坚领导小组关于建立防止返贫监测和帮扶机制的实施办法》明确的标准、程序
和要求,纳入监测范围,落实帮扶措施,防止返贫致贫。
(二)脱贫成果全面检视。按照今年贫困退出验收标准,对已脱贫人口进行全面检视,主要检视人均纯收入是否稳定超过4000元,“两不愁、三保障”有无反弹、是否达标;
对2017年以来退出的5个贫困村,主要检视剩余贫困人口
是否全部脱贫,产业发展、基础设施和基本公共服务是否达标;通过进村入户实地查验排摸,检视脱贫成效的真实性;通过更新完善相关信息系统脱贫数据,进行线上线下信息比
对,检视脱贫数据的准确性和完整性。
(三)脱贫不稳定户和边缘易致贫户的识别监测。按照“人均纯收入5000元以下且存在返贫致贫风险”的标准,通过农户申报、镇村干部走访排查,对新发生的脱贫不稳定户和边缘易致贫户予以识别,采集返贫致贫风险以及边缘易致贫户基础信息,录入全国扶贫开发信息系统。对2019年以来识别的脱贫不稳定户和边缘易致贫户进行跟踪监测,更新完善家庭成员变化情况,了解享受帮扶情况,研判分析返贫致贫风险变化情况,在全国扶贫开发信息系统中予以完善
和更新。
(四)完善脱贫攻坚数据信息。全面更新完善建档立卡以来扶贫对象精准识别、精准帮扶、精准退出等方面的数据信息,为验收、考核以及脱贫攻坚成效总结提供可靠的数
据支撑。
1.扶贫对象基础信息。主要采集发生变化的信息。家庭人口自然变更工作原则上以公安户籍为准,对户籍注销、迁出、服刑、失踪、死亡等情况进行户内成员减少;对户籍迁入、新生儿等情况进行户内成员增加;对户籍在一起而人
员不在一起生活或人员共同生活而户籍不在一起的情况,按
照实际居住在同一住宅内,常住或与户主共同生活的成员为准进行增加或减少。对建档立卡贫困人口健康状况、在校生状况、家庭收入、外出务工等信息进行采录更新;对全国扶
贫开发信息系统中所
有行政村和自然村相关数据进行更新完善。
1.扶贫主体数据信息。更新完善第一书记、驻村帮扶工作队及结对帮扶责任人的职务、电话、帮扶结对时间等相关
信息。
2.帮扶措施数据信息。针对扶贫对象享受的帮扶措施,参照行业部门政策落实台账,更新完善贫困户、边缘易致贫户、贫困村和贫困县涉及的项目资金、易地扶贫搬迁、小额信贷、就业、光伏、创业致富带头人、东西部扶贫协作、生态扶贫、产业发展、基础设施、兜底保障等各个方面的数
据信息。
3.全面提升建档立卡数据质量。针对脱贫攻坚普查、国家建档立卡数据质量核查等工作中发现的问题进行实地核查,并在全国扶贫开发信息系统中修改完善,做到账账相符、
账实相符。
三、时间安排
2023年度贫困退出验收工作从9月初开始,至10月底结束。9月15日底前,完成未脱贫人口镇村自验工作。10月
20日前,完成已脱贫户、已退出村脱贫成果检视工作。10月
31日前,完成全国扶贫开发信息系统贫困村、户退出标注和
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