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第7课制度的变化与创新;东汉时,羊续曾多次任庐江太守,从不请托受贿、以权谋私。其府丞焦俭为人也很正派,有一天,他见羊续生活太清苦,便给他送了一条活鲤鱼来。面对这条“礼鱼”,羊续左右为难。无奈之下只好暂且收下。但等焦俭一走,他就让下人把鱼挂在庭檐下,再也不去碰它。这件事传开之后,府吏们为羊续的高风亮节所折服,也都不敢礼贿他了。因此当地老百姓都敬称其为“悬鱼太守”。;;时间;察举制;一种由品评官评定人才优劣,然后授官的制度。;科举制;评价科举制:;谢生,出身名门王族,父亲在朝中担任大官。;材料一随着门阀世族的衰落,九品中正制在开皇年间被隋文帝废除……唐人杨绾云:“近炀帝始置进士之科,当时优试策而已。”;缙绅虽位极人臣,不由进士者,终不为美,……其艰难谓之“三十老明经,五十少进士”;其有老死于文场者,亦所无恨。故有诗云:“太宗皇帝真长策,赚得英雄尽白头!”
1、根据材料一概括有关科举制的信息。结合所学知识谈谈科举制的进步性。;
材料二(科举制)用意在用一个客观的考试标准,来不断的挑选社会上优秀分子,使之参预国家的政治。此项标准,一则求其公平,不容舞弊营私。二则求其预备之单纯与统一,减免经济上之限制,使贫民亦有出身。又间接助成国内风俗教化之统整,以辅成大一统政府之团结与巩固。
——钱穆《国史大纲》
2、科举制的主要功能是什么?结合材料二说明科举制在追求社会公平方面的作用。
3、根据材料三分析,科举制带来哪些影响?;汉朝;(1)汉初丞相位高权重。
(2)汉武帝重用侍从、秘书担任尚书令、侍中参与军国大事,以削弱相权,形成中朝和外朝。;皇帝;;中书省;①三省六部既有分工,也有合作,相互牵制、相互监督,提高了工作效率;
②分散相权,避免权臣大权独揽,加强了皇权;
③它是我国古代政治制度的重大创造,此后历朝基本沿袭这种制度;;(1)措施:
设中书门下为最高行政机构;后增设参知政事、三司使、枢密使分割相权,形成二府三司的。;;(1)措施:
设中书门下为最高行政机构;后增设参知政事、三司使??枢密使分割相权,形成二府三司的。
(2)影响:
削弱了宰相职权,皇帝得以总揽大权;设中书省替代三省,为最高行政机关;
中书省长官行使相权,位高权重。;;;三、赋税制度演变;;影响:
A汉代统治者轻徭薄赋,迅速恢复发展了社会生产;
B加剧了土地兼并,引发了阶级矛盾和社会危机;
C少地或无地的农民为逃避难以负担的赋役,或托庇豪门,加强了豪强地主的势力,或沦为流民,成为社会动荡不安的重要因素。
D大量的编户齐民从政府的户籍中消失。加剧了国家的财政危机。;;;作用:
A.以庸代役,一方面农业生产时间较有保证,另一方面劳动者可以自由支配自己的时间,劳动积极性也相应提高。
B.农民负担相对减轻,有利于社会经济稳定发展。唐前期从“贞观之治”到“开元盛世”,历时一百年繁荣局面的出现,正是实行租庸调制和均田制的结果。同时也促使开垦荒地;
C.保障了政府赋税收入,巩固了府兵制。
D.由租调制到租庸调制的转变,标志着对劳役地租这种最落后的赋税形式的否定,有利于封建经济的发展。;;两税法;内容:
A课税对象:由过去的主户扩大到客户,并对商人重新规定税率。客户纳税,反映了其地位由非法到合法的变化及其人身依附关系的相对减轻。
B征课内容:将各种名目的赋税统一并到户税和地税这两税中。
C课税标准:每户按资产交纳户税,按田亩交纳地税,取消租庸调和杂税、杂役。
D征课时间:分为夏秋两季,相对集中并节省了征收时间。
F征课原则:“量出以制入。”两税法提出,国家根据财政支出确立每年全国总税额,然后摊派各地征收。这种量出为入的原则可以说是创我国预算原则之先。;特点:
以资产和土地的多少作为纳税标准,即以资产税取代自战国以来的人丁税。这次改革的基本精神是改税丁为税产,这符合土地集中和贫富升降的社会现实。两税法替代租庸调,是地主土地所有制高度发展的结果,奠定了唐后期至明中叶中国古代赋税的基础。;作用:
A.两税法统一了税制,这样既简化了征课名目,又可使赋税相对确定,保证了国家财政税收;从制度上避免官吏乱摊派的可能。
B..改变了战国以来以人丁为主的赋役制,惟资产为宗,放松了对农民的人身控制。
C.扩大了征税面,贵族、官僚、商人都要交税,扩大了税源,增加了政府财政收入,相对减轻了农民负担;
D.两税法按照各户的贫富程度确定征税标准,较为公平。
E.两税法是赋税制度史上的转折点,它标志着征税标准由以人丁为主逐渐过渡到以土地财产多少为主,是我国赋税制度的一大变革和进步。;局限性:
①土地兼并不再受限制,越来越严重,激化了阶级矛盾;
②大地主隐瞒财产,转嫁赋税,政府又增加许多苛捐杂税,农民负担更加沉
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