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兰州市市民养老方式调研分析报告

目录

TOC\o1-2\h\u1925兰州市市民养老方式调查 1

32230一、调查目的及意义 1

9560二、调查内容 1

1008三、实施方法 2

192741.调查对象 2

261232.调查方法 2

13517四、调查结果分析 2

223071.调查对象养老方式状况 2

167062.调查对象养老方式选择的原因分析 3

22707五、兰州市市民养老方式的对策建议 4

300521.完善社区服务，满足不同养老需求 4

22902.加大宣传力度，调动兰州市社会资源 5

64853.加强养老服务队伍建设，提高养老服务水平 5

120884.合理规划养老机构空间布局，保障养老资源有效配置 6

调查目的及意义

近年来，我国财政收入一直以两位数的速度增长，远远超出经济的发展速度，2010年财政收入首次超过8万亿元大关。面对“未富先老”和人口老龄化问题，政府理当承担更多责任。当然，对于数量庞大的老年人群体而言，“老有所养”是摆在全社会面前一个严峻的问题，不光是政府的责任，也是我们每个人的责任。如何建立起政府主导、市场动作、社会参与和全民支持的社会化养老体系，是摆在我们面前的一个重要而迫切的问题。

在兰州市经济和社会发展水平的背景下，传统的家庭养老和机构养老的方式有很多不尽人意的缺陷，从首都特色、需求结构、时代要求等方面对温州老年人口的养老服务需求进行分析，加上国内和国外的有益经验和借鉴，对兰州市社区养老方式进行前瞻性、系统性、深层次的理论分析与实践探讨。温州作为卓越的国际大都市，有必要在该地区的社会福利服务和养老方式方面尝试新的探索，既有助于温州养老服务事业的创新和发展，也能让老年人生活更舒适，更快乐。兰州市政府在保障民生、履行社会管理和公共服务的职责方面，发挥了主导作用，为建立包容性社会福利制度起到了示范作用。

调查内容

本课题调查的是养老问题，涉及到养老理念、养老方式、养老服务等多方面的问题。按照兰州市2009年“9064”养老格局的表述，一方面强化了居家为基础、社区为依托、机构为支撑的多样化养老格局，另一方面明确了社会化服务、社区照顾服务对居家养老、社区和机构养老的支撑。因此，本课题以养老方式为重要载体，力图通过对养老方式调查分析研究，提出改善兰州市市民的养老方式对策建议。

实施方法

1.调查对象

本课题以我国老年人权益保障法的界定为准，调查对象聚焦为兰州市朝阳社区居民的老年人。老年人既是老龄事业发展的目标对象群体，也是各项养老事业发展的直接获益者，最有资格对养老方式和养老服务状况进行评价。

2.调查方法

访谈法。旨在通过与受访者的交流，使访问者在与受访者的交谈中感受并获得更加真实、深刻的一手资料。本文通过非结构化的访谈方式，对兰州市若干所民办养老机构工作人员及入住老年人进行访谈，主要从机构发展现状和现存问题进行了解。它能够有效规避主观因素的影响，使研究结果具有客观现实性，加之其调查结果容易量化。本课题依托的微观数据来源于2015年对兰州市朝阳区所做的关于养老方式与服务的调查，期望从调查对象的视角对兰州市老年人的养老方式有比较深入的了解。主要养老方式内容包括目前养老方式状况、选择目前养老方式的理由、养老方式观念、意愿等内容。

调查结果分析

1.调查对象养老方式状况

从养老方式角度看，呈现出家庭、社会、政府协同养老的多样化养老方式。

老年人的养老观念如何，数据显示，有39%的调查对象认为老年人经济上能够独立，但还需要子女提供生活关心和照顾；有34.9%的调查对象认为政府应担负起养老服务建设的重任；有26.1%的调查对象认为随着养老制度和养老服务体系的完善，老人可以依靠自己能力养老，见下图：

调查对象关于养老观念的选择情况

可以看出，在养老靠自我、养老靠政府、养老靠子女的观念选择上，在经济社会不断发展的过程中，老年人已经形成了养老在经济上靠自我（如社会保障等），服务需求上靠政府，生活照料上靠子女的观念，这对我们完善社会养老服务体系提供了相应的参考。

对于老年人养老方式选择意愿如何，数据显示调查对象在不考虑其他各种因素制约的情况下，有67.3%的老年人选择“居家养老”的方式，有17.7%的老年人愿意选择社区养老的形式，另有15%的老年人倾向于选择机构养老，见下图

调查对象目前养老方式与养老方式意愿的比较

从目前养老方式选择来看，“居家养老”为95.3%，而在不考虑各种因素制约的情况下，“居家养老”占67.3%。与此同时，在目前的养老方式中，“社区养老”和“机构养老”分别占据2.8%与1.9%，在不考虑各种因素制约的情况下，选择“社区养老”与“机构养老”的比率分别为