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第一章概述
1.1规划背景
农村公路是公路交通运输系统深入农村地区的组成,是农村
地区最为重要的基础设施之一,决定着农村对外的沟通与交流,
对推进新型城镇化及“乡村振兴”建设具有重大的作用,也是新
时期建设“交通强国”必须着力解决的交通短板。其中,县级公
路网是农村公路的主骨架,作为区域综合交通运输体系的重要组
成部分,是具有全县政治、经济意义,联结县城和县内主要镇办、
主要商品和集散地的公路,具有“上承国省干线、下接乡村公路”
的交通功能、策应新型城镇化发展的开发功能,以及完善区域公
共基础服务设施体系的社会功能。
2019年,中共中央、国务院印发《交通强国建设纲要》,提
出形成广覆盖的农村交通基础设施网,全面推进“四好农村路”
建设。2021年,中共中央、国务院印发《综合立体交通网规划
纲要》,提出加快推动乡村交通基础设施提档升级,全面推进“四
好农村路”建设,实现城乡交通基础设施一体化规划、建设、管
护。交通运输部同年印发《农村公路中长期发展纲要》,到2035
年形成“规模结构合理、设施品质优良、治理规范有效、运输服
务优质”的农村公路交通运输体系。
《综合立体交通网规划纲要》明确了国家公路网方案,《浙
江省综合立体交通网规划》对省道干线网络布局进行相应调整,
拟于近期印发,为强化与上位干线路网衔接,进一步完善县公路
网络,有必要开展苍南县县道网规划的编制工作,以科学指导全
1
面建设社会主义现代化国家新征程阶段农村公路建设与发展,服
务支撑乡村振兴战略实施和共同富裕示范区创建。
1.2规划依据
本次县道网调整规划的编制依据主要有以下:
《中华人民共和国公路法》(2017年修正);
《公路安全保护条例》(2011年);
《公路工程技术标准(JTGB01-2014)》;
《公路路线标识规则和国道编号》(GB/T917-2017);
《国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的
意见》(2019年);
《公路网规划编制办法》(2010年修订);
《公路工程名词术语》(1988年);
《农村公路建设管理办法》(2018年);
《浙江省公路路政管理条例》(2014年修正);
《温州市农村公路管理办法》(2014年);
《温州市县道网规划编制办法》(2014年);
《国家高速公路网规划》(2004年);
《国家公路网规划(2013-2030年)》;
《浙江省省道干线公路网调整规划》;
《温州市综合交通“十四五”规划》;
《苍南县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇
三五年远景目标纲要》;
《苍南县综合交通运输“十四五”发展规划》;
《温州市统计年鉴》;
2
《苍南县国民经济和社会发展统计公报》;
其他相关资料。
1.3规划范围和期限
(1)规划区范围
本次规划为苍南县行政辖区范围,包括灵溪镇、宜山镇、钱
库镇、藻溪镇、桥墩镇、金乡镇、矾山镇、赤溪镇、马站镇、望
里镇、炎亭镇、大渔镇、莒溪镇、南宋镇、霞关镇、沿浦镇16
个镇和凤阳畲族乡、岱岭畲族乡2个乡。
(2)规划对象
根据发展需要,确定本次规划的对象是苍南县县道网。
(3)规划期限
本次苍南县县道网规划的期限为2021-2035年,以
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