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乡镇安全生产集中整治实施方案
为认真贯彻落实党中央、国务院和省、市、县关于进一步加强安全生产集中整治工作的决策部署,镇党委、政府高度重视安全生产工作,认真贯彻落实“一岗双责、党政同责、齐抓共管”制度,扎实开展安全生产集中整治工作,强化安全责任落实,有效预防各类生产安全事故发生,确保全镇安
全生产形势持续稳定,特制定本实施方案。
一、目标要求
消除各类安全隐患,有效遏制较大以上事故,减少一般事故,全面构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局,努力实现全县安全生产形势持续稳定好转。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、
重实效”的工作要求,重点加大道路交通、消防、烟花爆竹、
建筑施工、食药品卫生安全、学校安全、特种设备特种作业等重点行业和领域的安全监管,构建生产经营单位自查自纠,行业部门专业监管,应急管理部门综合监督,政府挂牌督办、
追责问责的隐患排查治理长效机制。
二、重点检查内容
(一)共性检查内容
1.行业部门“五落实”情况:落实党政一把手负总责;
落实班子成员“一岗双责”;落实行业安全监管责任,健全
工作机构,充实专业人员;落实日常监督检查和指导督促职责,发生重特大事故要派人到现场参加抢险救援和事故调查;
落实安全生产考核奖惩制度,严格执行“一票否决”的情况。
2.企业“五落实五到位”情况:落实董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任;落实安全生产“一岗双责”;落实安全生产组织领导机构;落实安全管理力量,依法设置安全生产管理机构;落实安全生产报告制度情况;安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、
应急救援到位情况。
3.生产安全事故谎报、瞒报情况:按照“四不放过”原则,依法查处生产安全事故情况,重点检查责任追究是否到
位,防范措施是否落实。
(二)专项检查内容及责任主体
1、对非煤矿山的整治:主要对全镇的非煤矿山进行了地毯式的检查,;加强部门联动执法,严厉打击砂厂超深越
界、无证非法开采、一证多厂等非法行为。
2、道路交通安全检查重点:一是查道路交通安全监管工作落实情况,交通协管站、农机安全监管站人员包路段、包车辆责任是否落实;二是人、车管理情况,查无证、疲劳、酒后驾驶、车辆超速、超载、超员、强行会车等严重违章行为的查处情况;三是查乡村道路监管情况,查短途超载,货
车、农用车、拖拉机载人,无牌无证和报废车辆、摩托车违
章载人等严重违章行为情况;四是检查交通事故多发点、段
的隐患整改情况,监管人员责任落实情况。
3、消防安全检查重点:一是查消防安全责任制和各项安全管理制度落实情况;二是排查医院、学校、企业、商店、旅馆、餐厅、寺庙等公众聚集场所或单位的电器线路、疏散通道、安全出口和消防设施设备是否符合规范要求;三是按照“三同时”要求,查公共消防设施建设情况;四是查重大
火灾隐患监控整改情况和应急救援预案完善演练情况。
4、烟花爆竹安全检查重点:一是查经营单位证照是否齐全有效;二是查安全管理责任制的落实情况;三是查烟花爆竹仓库及安全距离是否符合国家标准要求,“三定”(定等级、定员、定量)是否符合规范要求;四是查烟花爆竹储存、运输、销售等各个环节的监管责任落实情况;五是查依
法打击非法生产、经营烟花爆竹的情况。
5、建筑施工安全检查重点:一是查建设、交通工程施工单位依法取得施工资质和安全生产许可证的情况;二是查工程的承包企业及工程监理单位的安全生产责任落实情况;三是查在建工程的深基坑、物料提升机、外脚手架、高架模板、施工临时用电等部位的安全防护情况;四是查施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施的落实情况;五是查特种作业人员持证上岗情况;大型起重设备的检测维护、在作业
控制区设置相应的交通安全标志和安全设施,以保护作业人
员和设备安全的情况,施工现场交通封闭作业和警告、提醒、引导车辆和行人通过施工作业控制区的情况,在作业现场按规定安排专职人员,做好交通疏导和施工安全监管等情况;
七是查农民建房、拆房安全监管情况。
6、食品药品安全检查重点:一是查食品生产、流通、经营企业监管情况;二是查市场监督机制的落实情况和经营许可证制度的执行情况;三是加强对餐馆、农家乐、寺庙、学校、幼儿园、等饮食和各类食品经营摊点的安全卫生情况进行检查;四是加强对农村药品、医疗器械流通、使用秩序的整顿,严厉打击药械违法经营行为,坚决取缔各种形式的无证经营,超范围、超方式经营及擅自改变经营地址,严厉查处经营、使用假劣药品违法行为;五是认真查处经营单位
不严格执行进货验收、储存养护等相关制度,规范经营行为。
7、校园安全检查重点:一是查校舍(包括宿舍)安全,校内电路、电器、娱乐健身设施安全情况;二是查学校周边交通安全环境及学生上学放学交通安全情况;三是查实验室剧毒化学品安全管理制度建立健全和落实情况;四是查学校对学
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