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安全风险管控管理制度

为了加强安全生产管理,推进安全风险管控及监督管理制度的实施,

提高对事故的防范能力和对危大工程的控制力,坚持关口前移、源

头管控、预防为主、综合治理的原则，有效防范重特大事故的发生,

消除事故苗头，特制定本制度。

第一条：公司总工程师负责安全风险管控的领导工作，并对确定的

危大工程的专项施工方案审核批准。

第二条：公司及项目部负责排查、识别所辖范围内的安全生产风险

因素并实施和管理。

第三条：公司负责组织安全生产风险因素的识别、汇总、分析、评

价和确定，各相关部门协助实施。

第四条：安全生产风险因素范围：a)本公司在生产和服务活动中存

在或可能发生的全生产风险因素b)所使用的产品或服务中存在或

可能发生的全生产风险因素c)识别全生产风险因素应充分考虑常

规、非常规两种活动状态和过去、现在、将来三个时态。

第六条：风险因素评价采用LEC评估办法，它综合考虑各个环节发

生事故的可能性，人员暴露在这些环境的频率以及一旦发生事故所

产生后果的严重性等三方面因素，采取“评分”的办法和对比的手

段，根据总的危险分值简易评价作业环境的潜在危险性。

第七条：安全风险辨识

安全风险辨识分为全面辨识和专项辨识

1.公司、项目部每年组织开展一次全面辨识。

2.在高危作业实施前，新技术、新材料试验或者推广应用前以及发

生生产安全事故后应当及时开展专项辨识，并根据辨识情况及时调

整风险管控信息台账。

3.分层次逐级划分和确定风险因素评估单元，并根据评估的目标、

范围、专业技术力量等客观情况，选择科学合理、便于操作的风险

辨识方法。

4、开展全面辨识的范围：

a.生产工艺和生产技术；

b.普通设备设施和特种设备，起重设备、临时用电、机械防护等涉

及安全生产的设备设施及其检验检测情况；

c.建筑施工周边环境、大风、大雨、大雾、大雪、高温、雷电特殊

极端气候和有毒有害施工环境，以及与施工作业相关相邻的环境、

场所和气象条件；

d.从业人员的健康状况、安全防护和安全作业行为；

e.安全生产责任制、操作规程、教育培训、现场作业、应急救援等

安全生产管理制度的制定和落实情况；

f.其他可能产生风险的因素。（第十条）

5、公司、分公司、项目部技术负责人根据生生产工艺、生产技术，

综合考虑职业健康危害风险和安全生产事故风险，将辨识出的风险

确定为重大、较大、一般和低四个等级，分别以红、橙、黄、蓝四

种颜色标注。对重大危险源、极易造成重大及以上安全生产事故的

风险应当确定为重大风险。

第八条：安全风险管理：

1、公司、分公司、项目部分别建立安全风险安全管理体系和识别

监控小组，明确相关人员的职责。

2、公司、分公司、项目部分别制定安全风险因素识别监控管理制

度。按照风险等级，逐一制定风险管控措施，明确管控重点、管控

部门、和管控人。对较大风险制定专门的管控方案。

3、改扩建项目，使用新设备、变更工艺技术过程中，以及发生安

全事故后对相应的风险重新识别、制定管控措施或者管控方案。

4、公司总经理、安全总监每季度组织检查一次风险管控措施和管

控方案的落实情况。

5、公司每年开展一次风险管控动态评估。

6、施工作业

班组开展施工作业活动前或者交接班时，进行风险确认和风险管控措施预知、设备设

施检查等安全确认，并及时排除新产生的风险；施工作业活动结束后，对作业场所、设备设施、物品存放

等涉及安全的事项进行检查。

7、项目部将生活、生产等场所的风险、管控措施、管控方案在风

险部位、岗位、施工作业场所进行公示。

(2).安全风险隐患排查管理制度

第一条：公司安全生产领导小组每月召开专门会议，总结当月安全

生产工作研究部署安全生产工作。公司总经理

第二条：公司每旬组成由主管安全生产文明施工安全总监任组长的

安全生产检查组，对公司所属单位的施工现场进行全面安全生产、

文明施工检查，公司总经理每季度至少组织并参加一次安全生产检

查，并进行总结印发通报。

第三条：公司组织的安全生产、文明施工检查中查出的事故隐患，

以隐患整改通知单的形式通知受检单位负责限期整改，并应及时进

行复查。

第四条：各分公司每月由主管安全生产、文明施工安全主任组织各

部门有关人员对本分公司所属工地进行全面的安全生产、文明施工

检查，对查出的隐患指定项目经理立即或限期整改，经复查后，整

理好检查资料存档并报公司安全设备部一份。

第五条：各项目部项目经理根据本单位的生产安排情况，制定检查

计划，每周至少一次对本项目部施工现场进行检查，对查出的隐患