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统筹谋划重点产业及产业集群布局实施方案

一、培育具有国际竞争力的企业群

支持大型骨干企业做优做强，着力培育若干链主企业和产业生态

主导型企业。支持中小企业通过上下游配套、分工协作等方式进入产

业集群链主企业生产体系，培育一批专精特新企业和单项冠军企业，

构建大中小企业融通发展的企业群。围绕新兴产业和未来产业，健全

高新技术企业、科技型中小企业培育制度，培育一批瞪羚独角兽企业。加快培育适应新经济发展的新型产业组织形态。大力弘扬企业家精神、

劳模精神和工匠精神，培育百年老店。加强中小企业公共服务平台建

设。

二、统筹谋划重点产业及产业集群布局

立足各区域功能定位和比较优势，调整优化战略性产业集群发展布局，增强产业发展整体性和协调性，推动产业集群发展与城市功能定位协同匹配，构建全省制造业高质量发展新格局。将珠三角核心区打造成为世界领先的先进制造业发展基地，大力推动高精尖制造业发展，支持东莞市建设制造业供给侧结构性改革创新实验区。支持沿海经济带东西两翼地区做大做强绿色石化、新能源、轻工纺织等战略性

产业，积极发展产业链条长、产业带动性强的先进制造业，建设成为

全省制造业高质量发展新增长极。坚持生态优先，推动北部生态发展

区转型升级，推动工业集中进园，重点发展环境友好型生态产业。

三、增强产业链供应链自主可控能力

着力抓好产业链稳链、补链、强链、控链工作，打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，强化产业转型升级和质量品牌建设，推

动重点产业加快迈向全球价值链中高端。

(一)实施产业基础再造工程

瞄准重点产业链加快建设产业共性技术平台，提升基础零部件、基础原材料、基础工艺、产业技术基础，以及质量标准和检测等基础能力水平，夯实产业发展基础。积极参与国家产业基础再造工程，主动对接、积极组织开展国家级产业基础提升相关重点项目。加大制造业核心基础零部件、核心电子元器件等领域科研攻关力度，掌握产业基础关键核心技术和产业基础数据。编制制造业重点产业发展技术路

线图，组织开展分阶段分领域技术攻关。

(二)保障重点产业链稳定安全

建立重点产业链的核心企业库，围绕产业链关键核心环节强化招商引资。聚焦电子信息、装备制造、汽车、生物医药领域，梳理产业链上下游关键核心技术的短板、薄弱环节、有望突破的细分领域，形

成补短板路线图和锻长板清单。以重点整机产品研制为切入点，支持

省内重点企业与国内供应链上下游企业联合技术攻关和生产制造，着

力打通研发设计、生产制造、集成服务等产业链条。推动产业链供应

链多元化，支持龙头骨干企业全球布局，深度参与构建涵盖生产体系、

研发基地、营销网络和跨国供应链的国内国际双循环体系。

四、加强与港澳服务业合作

依托港澳现代服务业优势，以航运物流、金融服务、文化创意、会议展览及会计、法律、咨询等专业服务为重点，构建错位发展、优势互补、协作配套的现代服务业体系。推进跨境电商与快递物流协同发展，大力发展第三方物流和冷链物流，加强粤港澳物流标准衔接，携手建设国际物流枢纽。支持粤港澳大湾区内地企业使用中国香港的检验检测认证等服务。支持引进港澳成熟生活性服务业，加强健康服务、家庭服务、文化旅游等生活性服务业合作。建立完善港澳及境外专业人才职称申报评审机制，推动港澳导游、医师、律师、仲裁员、

建筑人才等专业人才在大湾区内地便利执业。

五、推动制造业高质量发展

围绕建设全球先进制造业基地和产业创新高地，培育发展一批战略性产业集群，着力打造国际一流的制造业发展环境高地，巩固提升

制造业在全省经济中的支柱地位。

(一)巩固提升战略性支柱产业

继续做强做优新一代电子信息产业，加快5G产业集聚发展，培育自主软件生态，建设超高清视频产业发展试验区。坚持传统与新能源汽车共同发展，推广新能源及智能网联汽车，提升纯电动汽车研发水

平，建立安全可控的关键零部件配套体系。加快发展生物医药产业，

在生物药、化学药、现代中药、高端医疗器械、医疗服务等领域形成竞争优势。十四五期间，新一代电子信息等十大战略性支柱产业集群

营业收入年均增速与全省经济增速基本同步。

(二)前瞻布局战略性新兴产业

加快培育半导体与集成电路产业，布局建设高端特色模拟工艺生产线和SOI(硅晶绝缘体技术)工艺研发线，积极发展第三代半导体、高端SOC(系统级)等芯片产品。加快培育高端装备制造产业，重点发展高端数控机床、航空装备、卫星及应用、轨道交通装备、智能机器人、精密仪器等产业。加快培育氢能产业，建设燃料电池汽车示范城市群，突破燃料电池关键零部件核心技术，打造多渠道、多元化氢能供给体系。十四五期间，十大战略性新兴产业集群营业收入年均增长10%以上。围绕未来产业发展，重点支持引领产业变革的颠覆性技术突破，积极促进产业、技术交叉融合发展，在区块链、量子通信、人工智能、信息光子、太赫兹、新材料、生命健康等领域