结论与建议勿角甲勿海生态旅游休闲度假区基础设施建设送审稿环评报告.pdfVIP

结论与建议

一、结论

1、项目简况

勿角自然保护区自1993年成立以来，尚未开展生态旅游。该保护区中日日的甲

勿海区域景观资源丰富而极具特色，处于“大九寨国际旅游区”，具有极高的旅游开

发价值。实施勿角保护区的生态旅游总体规划将进一步完善九寨沟世界级风景区的

旅游功能，提升世界级风景区的景观丰度和凝聚指数，对实施大九寨发展总体规划、

整合大九寨国际旅游区的旅游资源、打造九寨沟国际旅游名城、构建大九寨和川西

生态旅游区完整的旅游体系、进一步提升景区知名度、扩大游客市场等方面都有着

十分重要的意义。为了遵循“保护优先、适度开发、持续发展的原则，规X保护区

旅游活动，全面提升保护区生态旅游的档次、完善旅游接待设施和各项基础设施，

XX新界标投资咨询XX和XX师X大学旅游与城乡规划研究院在《XX勿角自然保

护区总体规划（2013-2022）》基础上编制了《XX勿角自然保护区生态旅游总体规划》，

于2013年4月8日XX省林业厅下达了“关于XX勿角自然保护区生态旅游总体规

划的批复”（川林护函[2013]348号）。

规划环评开展情况：总规环评期间，业主单位委托XX省林业科学研究院开展

了生态旅游总规对保护区影响的专题报告，并编制完成了《九寨沟甲勿海生态旅游

区建设项目对XX勿角自然保护区自然资源、自然生态系统与主要保护对象影响评

价报告》，并将该专题报告报送XX省环保厅生态处进行了审查；2014年3月我公司

编制完成了《XX勿角自然保护区生态旅游总体规划环境影响报告书》，并通过了专

家审查（审查意见附件），目前正在批复过程中。

根据该旅游总规，规划区总面积为2167公顷，其中甲勿海片区面积683.6公顷，

黄土梁片区面积1484公顷。勿角保护区生态旅游分区和拟规划建设项目如下：

1、甲勿海片区：主要营造生态度假、自然养生、森林观光等体检氛围，分为“甲

勿海生态休闲度假区”和“甲勿海生态观光旅游区”两区块。

2、黄土梁片区：该生态旅游片区仅规划设立2处观景平台，供游客自然观光和

摄影之用，不再设其他旅游项目。

表7-1勿角保护区生态旅游分区表

序旅游分区规划建设项目

珍稀动植物保育中心、曼格姆森林酒店、白马美食驿站、白马剧场、彩林木屋、

甲勿海生态休闲度假区

1白马乐园、帐篷营地、舞广场、景区车行道、青石板游步道、停车场4个。

（位于勿角保护区外）

度假区面积约13.56公顷（203.4亩），建设项目占地总面积约7.74公顷。

高原水生动植物科普教育基地、自然保护宣教中心、观海亭、娜姆亭、日月亭、

甲勿海生态观光旅游区

2环湖步游道；设立甲勿神树、彩林画廊、鸟语花香、幸福海岸、翠禽浮波景点

（位于勿角保护区内）

解说牌。该观光区面积为1484公顷，位于勿角自然保护区实验区X围内。

仅设立2处观景平台，供游客自然观光和摄影之用。该观光区面积为1484公顷，

位于勿角自然保护区实验区X围内

黄土梁生态观光区

3根据环评报告书和专家审查的意见，为保护黄土梁生态区大熊猫重要走廊地带，

（位于勿角保护区内）

近期暂不开发黄土梁生态旅游区，后续如需实施开发，应另行作环境影响评价

专项论证。

本次开发建设的“甲勿海生态休闲度假区建设项目”为《XX勿角自然保护区生

态旅游总体规划》和《XX勿角自然保护区生态旅游总体规划环境影响报告书》中的

规划开发区和规划建设项目。九寨沟县人民政府办公室以“九寨沟府[2012]70号”——

“关于同意开发甲勿池生态旅游的批复”，批准了本度假区项目的建设。

2、产业政策符合性

本次“甲勿海生态休闲度假区