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市场监管大脑-应用中心采购需求

一、项目背景

大脑是基于公共数据平台的智能化能力中心，为数字化改革多跨应用提供智能化支

撑。大脑的核心是数据计算分析、知识集成应用、逻辑推理判断。各领域“大脑”是数

据、模型、算法、工具、应用模块、领域生态、制度政策等综合集成形成的。今年要在

全面实现支撑核心业务运行监测评估的基础上，提升大脑的预测、预警和战略目标管理

支撑能力，加快探索各领域大脑建设的新路径，更家突出智能化智慧化，以算力换人力，

以智能增效能，着力提升拓展各领域大脑核心能力。

“市监领域大脑”列入全省数字化改革《领域“大脑”一本账（第一批）》清单。

涵盖推动以信用为基础的新型智慧监管机制进一步完善，形成较为成熟的市场主体全生

命周期管理服务体系；提升平台经济领域风险源头防范和应急处置能力，构建整体智治、

高效协同的平台经济风险指挥防控体系；将食品安全市场准入、过程管控、风险治理、

社会共治贯通起来，实现食品安全“全受控、全链条、全时空”监管，全面提升省域食

品安全治理体系和治理现代化水平。

二、建设目标

根据大脑的定义和内涵，省XX局制定推动市场监管核心业务从数字化到智能化的

赋能跃升，加快实现动力变革、效率变革的目标，基于省XX局“平台十大脑+应用”的

体系架构，对市场监管大脑和应用的内在体系进一步深化，重塑“7大系统+14条跑道

+9大模块+33个重大应用”的应用谱系，搭建“支撑层+资源层+数据层+工具层+规则层

+模型层+产品层”的大脑架构，按照“集成开放、动态优化”的要求，与公共数据平台

融合贯通。

三、建设需求

（一）市监大脑应用

1.总体规划与集成

通过大脑架构设计、大脑要素设计、大脑界面设计规范、大脑要素梳理规范、大脑

产品设计规范、大脑统一集成、大脑产品贯通、大脑产品导图集成服务等领域的思考，形

成符合市场监管大脑建设的思路及标准规范，为大脑建设提供市监经验。

2.大脑驾驶舱建设

按照市监局实际工作要求,大脑产品可按照风险预警、触网熔断、评价预报、智能领

航、动态指数、全景画像、分析研判、成果应用、决策赋能等8个类别进行分类，实现

“一屏可观”，“一屏可控二

3.智能化产品导图系统

通过智能化产品导图系统建设，构建每个大脑产品的思维逻辑关系，直观了解大脑

的自动化和智能化水平，系统主要包括：知识图谱生成、知识图谱管理、知识图谱智能化

三维展示3大模块。

4.大脑后台管理系统

大脑后台管理系统是大脑驾驶舱的后台支撑应用平台，需要设计和建设大脑驾驶舱

相关元素的后台产品配置能力和后台接口对接的能力，提供统一的开发设计规范和统一

的后台接口对接规范，实现大脑驾驶舱页面数据内容的实时性和准确性。具体功能包括：

大脑产品管理、大脑消息管理、大脑首页管理。

5.大脑产品应用驾驶舱

本期建设涵盖十个场景驾驶舱，即市场监管执法在线驾驶舱、e行在线驾驶舱、区

县权限专项驾驶舱、燃气产品安全在线驾驶舱、XX食安在线驾驶舱、人事在线驾驶舱、

学（协）会之家驾驶舱、清廉市监驾驶舱、个体商户纾困在线驾驶舱、数智能监管驾驶舱。

（1）市场监管执法在线大屏

监管执法在线数智监管包含执法过程数据的透出及事件办理的数据统计，包括平安

X

建设、产品质量案件、药稽查、各类案件、复议诉讼、简案快办、案件来源、执法办案、

执法指挥等大屏。

（2）e行在线大屏

“XXe行在线”通过可视化数据大屏汇聚展示核心监测数据，整体为改革电动自行

车行业提供了有利的数据支撑。

（3）区县权限专项大屏

整个区县权限专项模块共包括首屏及11个子模块：XX市场在线、XX外卖在线、X

食链、XX公平在线、XX知识产权、XXe行在线、XX市场监管执法在线、XX质量在线、

XXXXX

特种设备在线、企业在线、冷链，每个子模块均可按照区县进行筛选展示对应的

数据详情。

（4）燃气产品安全在线大屏

对燃气产品的全生产、流通过程进行监管，实现对全省燃气产品安全业务工作的透

出，帮助部门掌控全局。

（5）XX