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化工集中区区域安全风险评估报告编制要求.doc

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化工集中区区域安全风险评估报告编制要求

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化工集中区区域安全风险评估报告编制要求

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化工集中区区域安全风险评估主要立足于化工集中区的现状评估,兼顾未来发展规划的预评估。安全评价单位要在全面了解化工集中区总体发展规划、产业定位和发展现状,掌握化工集中区总体布局、企业分布和周边环境的基础上,充分辨识现有或潜在的危险有害因素,进行定性、定量分析,确认安全风险的受控程度,为化工集中区安全生产和周边环境安全,提出预防事故、控制风险、降低事故损失及影响的对策措施。

一、安全风险评估的前期准备

化工集中区的区域安全风险评估,应依据国家和省有关法律法规、标准规范和文件规定,全面收集化工集中区的各类基础资料,实地勘查区域自然条件,真实掌握化工集中区内现有企业的实际情况和规划情况。主要内容包括:

(一)经济社会发展概况。化工集中区所在地区的综合经济、经济结构、产业结构,区域位置、辖区面积,资源、人口、教育、交通、文化、医疗情况等。

(二)周边环境。化工集中区周边5公里

(三)自然环境。化工集中区所在地的地理位置、自然条件(地形、地貌、地质构造、水文、气象、生态环境)等。

(四)规划情况。化工集中区总体规划、产业定位和产业特点,用地规划、企业分布、化工集中区总平面布置图,化工集中区封闭管理情况等。

(五)化工企业基本情况。化工集中区内的化工企业名称、所处位置及占地面积,涉及的主要危险化学品分类及其储存情况,涉及的重点监管危险化工工艺情况等,企业间上下游产品衔接情况,集中区内非化工企业、民用设施分布情况等。

(六)危险化学品重大危险源分布。化工集中区内涉及重大危险源的企业及其分布,重大危险源的等级和监控措施,化工集中区重大危险源集中监控情况等。

(七)应急救援准备情况。化工集中区专门消防站建设和运行情况,企业专兼职应急队伍的分布和特点,环境应急监测、应急救援物资、医疗救护(包括依托的医疗救护能力)、气防站设置和应急响应的时间,化工集中区应急指挥和监控信息平台建设情况等。

(八)生产安全事故记录。化工集中区近5年内危险化学品事故和其他事故总体分析以及各事故企业名称、事故类型、人员伤亡、事故原因和事故处理、采取的对策措施等。

(九)交通运输情况。在化工集中区内从事危险化学品运

要求是否一致,评估化工集中区对其周边人员密集场所、重要设施和环境敏感目标安全可能产生的影响,辨识化工集中区周边环境、自然条件对化工集中区安全生产的影响,并提出相应的对策措施。

(二)化工集中区总体布局安全风险评估。从化工集中区的产业特点、主要功能区划分、企业分布、上下游产业链、物流运输、自然条件等情况,分析化工集中区的区域规划、总平面布局规划、土地利用规划等方面的欠缺和不合理,提出布局调整的建议;对规划建设区内拟引进企业的产业选择、限(控)制企业类型、拟建企业分布、物流输送等提出规划建议。

(三)化工集中区内已建企业间安全相关性风险评估。以化工集中区内涉及重点监管危险化学品、危险工艺和危险化学品重大危险源的企业为重点,主要采用定量分析方法,分析可能发生的火灾、爆炸、中毒等事故可能对毗邻企业及区域造成的相互影响,分析引发连环事故的可能性,并确定个人和社会风险值及其风险可接受程度。同时,根据其危险特性和危险程度,确定化工集中区重点防控目标,提出有效降低区域整体危险性的对策措施。

(四)化工集中区公用工程设施和物流运输安全风险评估。以化工集中区市政和公用工程设施的安全性和符合性为重点,分析供水、供电、供热、供气、通讯、污水处理、固体废弃物处理以及码头、铁路、危险化学品输送管道、公共管廊、道路运输等存在的问题和不足,提出相应的完善和改进措施。

(五)化工集中区安全管理及应急救援能力评估。依据化工集中区的发展规划和现有规模、产业特点等,分析化工集中区安全管理机构设置和安全管理人员配备的匹配性,安全管理措施和落实情况的有效性,评估化工集中区应急救援预案、应急物资储备、应急救援队伍和快速应急响应机制的建立和运行情况,分析化工集中区在安全管理和应急管理上存在的问题和不足,提出改进和加强的意见和措施。

四、评估报告的基本内容

化工集中区区域安全风险评估报告的格式应符合《安全评价通则》(AQ8001-2007)的要求,根据评估结果,客观、公正、全面地做出评估结论,不得弄虚作假。主要内容包括:

(一)编制说明。结合化工集中区的特点,阐述编制区域安全风险评估报告的目的、依据等。

(二)总体情况介绍。概要介绍化工集中区的选址、周边环境、自然条件以及化工集中区规划、总图及平面布置、功能分区、产业特点、经济技术指标、公用工程配套、危险化学品输送管道、气防站建设、防洪(涝)、人流、物流、安全管理等情况。

(三)区内企业情况介绍。企业分布及占地面积,企业上下游产业链关系,列表分类统

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