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推进安全文化建设的六个途径

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推进安全文化建设的六个途径

“安全第一，预防为主”，是我们国家的一贯方针;“隐患可消除，

事故可避免”，是我们每一个安全生产工作者必须坚信的一条基本原则。

任何事故，无论是自然事故、技术事故，拟或是责任事故的发生，都是

有原因可查的!一般来讲，也都是有预兆的!只要我们能够及时发现并积

极消除隐患，采取正确的必要预防措施，事故总是可以防止和避免的!

荀子曰：“先其未然谓之防，发而止之谓之救，行而责之谓之戒，

防为上，救次之，戒为下”。其意思是说，在事情没有发生之前未雨绸

缪是为预防，事情或其征兆刚出现就及时采取措施加以制止，防止事态

扩大是为补救，事情发生后再行责罚教育称为惩戒，预防为上策、补救

次之、惩戒为下策。这段话用在安全治理上也非常恰当，即安全工作的

重心应放在预防事故发生上，大力推行“安全第一、预防为主”工作方

针才是实现安全生产的上策。有的安全隐患解决了新的不安全因素又会

不断地产生形成新的威胁需要进一步加以解决正是由于安全工作的这

种繁琐复杂和永无终点特性每一位安全生产工作者必须时刻抓住安全

第一、预防为主这条工作主线兢兢业业防患于未然最终达到实现安全生

产的目的。安全第一，保护广大员工的生命安全与健康，不仅是企业的

责任和任务，也是保障生产顺利进行，实现企业可持续发展和经济效益

的基本条件。企业只有实现安全生产，才能减少发生事故带来的经济损

失、信誉损失和由此产生的负面效应;只有实现安全生产，广大员工才

有安全感，才能增强企业凝聚力，提高企业的信誉，也才可以最终获取

经济效益和社会效益。生产活动中又客观上存在着各种不安全因素，既

有人的不安全行为，也有物的不安全状态，只有设法预先加以消除，才

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能最大限度地实现安全生产，相应地，预防事故发生应该是安全工作的

主要着眼点。“安全发展、预防为主”已列为安全工作方针，但在实际

应用中，如何真正贯彻执行到位，值得每一位安全生产工作者思考。下

面结合我公司安全生产工作实践谈一谈如何有效地贯彻落实“安全第一，

预防为主”的方针，促进运行安全生产管理。

一、制定周密计划，实行全面管理

“兵马未动，粮草先行”，安全工作，计划先行。制定周密的安全

管理工作计划是“预防为主”的前提和基础。为了实现安全生产管理的

目标，使我公司安全生产管理监督工作更加有条理化，更加快速、有效

地开展实施工作。根据公司车间机械设备、基地建设及其他项目工程实

际情况，在每个项目开工之前，进行项目安全策划，经过细密的考虑、

深入的分析，然后推出一套安全施工管理方案，使每一个方案对项目、

班组、部门的安全管理工作都具有明确的针对性、指导性。还要结合全

年度安全生产施工性质和特点，制定了详尽的年、季、月、旬、周的安

全滚动工作计划，使工作更加具有明确的方向感和目标感。除了制定结

合安全生产施工进度的动态安全管理计划，还要制定施工公司的安全教

育计划、安全交底计划、安全培训计划、安全活动计划、安全检查计划、

安全隐患治理计划等等，有目的、有计划的行动总是会取得事半功倍的

效果。在一个系统里，各个组成要素之间是相互依存、相互平衡又相互

制约的关系，部分与整体之间是相辅相成的共生关系。所以项目各部门、

各专业和各班组之间要协调一致，建立共同愿景，依据共同标准，向着

共同目标而努力。安全监督管理工作全面，在督察排查中，分出轻重缓

急，抓住薄弱环节，抓住主干脉络，解决主要矛盾，进行整改，使之与

其它要素相匹配，从而达到整体的平衡状态。人、机、料、法、环，每

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一个班组、每一道工序，任何一个环节出了问题，都会影响到整个的乳

品安全生产防护系统。比如：我们在工作中投入大量的人力物力和财力

到安全防护设施、用具上，对于机械、材料和环境的防护达到了标准要

求，但也不能忽视了人的因素，公司按照法律、法规、规章和制度要求

对从业