新加坡产业奇迹纬壹科技城生物医药科技园.pdf

生物医药被全球公认为是知识经济兴起后的核心产业之一，自然成

为各个国家和地区资源倾斜的优质扶持对象，我国自然也不例外。

当前，从国家层面到地方政府，都在积极布局和扶持生物医药产业

的发展，但如何扬长避短，把握好生物医药产业的发展机遇，为区

域经济注入新的活力，是摆在我国生物医药界一个重大而十分紧迫

的课题。

这时，我们不妨把眼光投到新加坡，相信很多人都意想不到，这个

国土面积仅有719.1平方公里的城市级国家还有一个隐藏的代名

词，即“亚洲生物城市”。

“亚洲生物城市”新加坡

作为亚洲发展最快的生物产业集群，新加坡依靠着强大的数码科技

实力和充满活力的研究生态体系，不断地推动生物医药行业创新，

在短短40年的时间里就从一个无人知晓的生物医药领域“小白”

成长为全球医药产品临床研究和试验管理活动中心，吸引着如辉瑞、

罗氏、诺华等世界级药企来此发展，并将其设定为亚太地区总部。

2000年是新加坡政府正式将生物医药产业放入国家战略层面的起

始之年，这一年生物医药市场体量约为60亿新元。短短5年后，

新加坡生物医药产值就达到了158亿新元，按当时汇率进行计算，

约合103亿美元，这是新加坡自涉足生物医药领域以来首次突破百

亿美元大关。进入新的发展阶段，新加坡生物医药在转型升级的道

路上实现了大阔步前进，在2019年产值来到历史新高，达到393

亿美元，是张江高科医药产业规模的6倍之多。

时间进入2020年，受全球新冠肺炎疫情的影响，新加坡整体经济

规模已出现了1％至4％的萎缩幅度，但在如此逆境之下，新加坡

制造业产值仍然在2020年取得了增长，年增幅达到16.5%。而在

这其中，根据新加坡经济发展局的初步数据显示，生物医药业表现

最为强劲，产值年比增长幅度接近20%。

发展至今，新加坡在生物医药领域共有300多家企业，50多间制

造工厂，50多家研究机构，行业相关从业人员人数超过24000人，

庞大的市场体量和高精尖的人才队伍使其国际竞争力呈阶梯式提

升，逐步成为全球生物医药价值链的重要环节。

任何一个产业集群的发展既包含着必然性的趋势，又包含着偶然性

的情形。那么对于新加坡生物医药产业集群来说，它是如何在短短

四十年的时间里将生物医药从0做到百亿美元级的市场体量，又是

依靠着怎样的资源优势和运营体系吸引着全球药企巨头争先入驻？

它的成功模式能给国内生物医疗产业园提供哪些参考，又有哪些可

复制的经验？

新加坡No.1园区：纬壹科技城

我们可以将研究的焦点集中在一个标志性的特色主题园区当中—

—纬壹科技城。

自独立以后，新加坡领导层始终非常注重居安思危地持续学习，掌

握了一套学习与适应的动态治理方法，及时地对经济发展策略再改

革、再设计、再创造，调整到最佳策略。因此，新加坡在世界工业

化的进程中一直都是快速前行，先人一步，提前布局，正是这种先

知先觉，让其在一定时期内引领了区域经济和科技发展的潮流。

作为曾经亚洲经济发展最快的“四小龙”之一，新加坡不仅在工业

产业发展的过程中积累了丰富的运营和管理经验，到现在依然能够

在全球知识经济时代的生物医药和高端制造上占有一席之地，而且

把自己的模式和理念复制到了其他国家和地区，客观来说也在一定

程度上推动了包括中国在内的亚洲国家的区域经济与城市发展。

在整个新加坡经济腾飞之中，产业园区是一个非常重要的承载体，

甚至可以说是核心引擎之一。整整50年的园区开发建设运营经验，

让新加坡在全球都享有盛誉。园区对于新加坡经济发展而言，不仅

仅是一个集约化土地利用的工具，更是一个产业集群、环境构建的

综合性软硬件平台体系，在“术”与“道”的层面都能够学习者

重要的启示。

2000年，在知识经济崛起的时代背景下，在以知识为导向强化制

造业与服务业并驾齐驱的“双引擎”经济体系战略下，新加坡调整

了以往工业区独立发展的结构布局，推行生产、生活、商业、休闲

一体化发展战略，产业园区继续担当新策略下的重要承载体。

在布局上，新加坡构建了由北区电子高新科技园和南区新加坡科学

园、纬壹科技城组成的两个高科技走廊，他们与其他39个工业园

区和特殊功能园区，共同构成支撑新加坡高科技产业发展的创新创

业载体。

新加坡以园区串起的两条高科技走廊

纬壹科技城正是在这样的背景下应运而生。这个被誉为“亚洲硅谷”

的标杆性园区位于新加坡的西南部，从新加坡中心CBD区域到园区

只有不到20分钟的车程（约6公里），在地理位置上具有绝对的