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聘任制下公立高校教师职业权利法律保障研究的中期报告

该研究的中期报告旨在探讨聘任制下公立高校教师的职业权利，特别是与法律保障相关的问题。本报告通过对相关法规、文献和案例的分析，结合调查数据，提出了以下的发现和建议：

发现：

1.聘任制下公立高校教师职业权利的法律保障存在缺陷。目前，国家和地方规定中对聘任制下公立高校教师的权利保障并不充分，存在明显的漏洞。例如，一些校内规定与《中华人民共和国劳动法》等国家政策不一致，导致权益缺失或不明确。

2.聘任制下公立高校教师晋升评审过程中薪酬和事业单位编制的关联程度更高，表现出现退化趋势。高校聘任制下教师的晋升评审存在信息不对称、职称评定标准不一等问题，且与薪酬及事业单位编制挂钩多于任职水平。这种情况容易催生与教师师德师风不符的行为，损害教师职业声誉。

3.聘任制下公立高校教师面临的劳动争议不容忽视。与其他职业一样，聘任制下公立高校教师在日常工作中也可能存在劳动争议。一些争议由于聘用方式的特殊性质，如诉讼和仲裁程序等，造成教师受损。这些争议需要得到适当的解决，以避免损害教师权益和校园稳定。

建议：

1.国家和地方政府应出台更为明确的法律规定，确保聘任制下公立高校教师职业权利的合法保障。政府机构应该明确规定职称晋升标准，消除信息不对称，保障教师权益。

2.学校应该完善内部规章制度，将其与法律法规保持一致。学校内部规章制度不能矛盾或超出了国家法律法规的范畴，确保教师权益的保障和合理的职业发展空间。

3.学校应该积极防范和解决劳动争议，并加强对教师的法律教育。学校应该建立完善的对教师的法律保障机制，建立健全的教师风险管理机制，保障教师的职业安全。