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演讲：________

政协工作创新讲话

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日期：______年_____月_____日

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政协工作创新讲话

一、充分认识《意见》颁布和实施的重大意义

《意见》的颁布和实施，对于提高中国共产党的执政能力，发展社

会主义民主政治，巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，构建社会主义和

谐社会，都具有重大而深远的意义。

(一)有利于加强和改善中国共产党对人民政协的领导，提高党的执

政能力。人民政协是统一战线组织，是加强中国共产党执政能力建设的

一个重要方面。加强中国共产党的执政能力建设，要求人民政协发挥新

作用。通过人民政协履行职能，推进各党派、团体、社会各界人士更加

自觉地坚持共产党的领导，有利于巩固中国共产党的执政地位，有利于

中国共产党的执政体制更加健全；通过人民政协民主协商、求同存异、

广开言路、集思广益，有利于中国共产党的执政方略更加完善；通过人

民政协的人才荟萃、智力密集的优势，广泛吸收各方面人才参加国家政

权建设，有利于丰富中国共产党的执政资源。总之，就是要“善于运用

人民政协这一政治组织和民主形式为实现党的总任务、总目标服务”。

(二)有利于坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，发展

社会主义民主政治。人民政协是我国政治体制的重要组成部分，我国的

社会主义政治制度，主要由三个部分组成，即人民代表大会制度、中国

共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度，而人民政

协就是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。在我国，社

会主义民主有两种最重要的形式，人民通过选举、投票行使权力和人民

内部各方面在重大决策之前进行的充分协商，尽可能就共同性问题取得

一致意见。在我们这个人口众多的多民族、多党派的社会主义国家里，

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关系国计民生的重大问题，通过人民政协进行协商，广泛听取各民主党

派、各人民团体以及各族各界代表人士的意见，由人民代表大会行使国

家权力进行决策，由人民政府实施，集中体现了人民民主，对于实现决

策的民主化、科学化，减少决策失误，具有重要意义。同时人民政协作

为统一战线组织，具有广泛的代表性和巨大的包容性，作为发扬民主的

形式，可以充分反映不同届别群众的意愿和呼声，在我国的政治体制中，

人民政协同人大、政府互为补充，相辅相成，发挥着不可替代的作用。

(三)有利于最广泛最充分地调动一切积极因素，构建社会主义和谐

社会。“人民政协是中国共产党领导的各党派、各团体、各阶层大团结、

大联合的组织。人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则、

工作方式，与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的，同构建社会

主义和谐社会的各项工作是紧密相连的。”首先，人民政协具有政治上

的巨大包容性和组织上的广泛代表性，实行“囊括一切代表人物”的爱

国统一战线方针，真正体现了“大团结、大联合”；其次，贯彻“长期

共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，能够积极促进各党派

的团结合作；第三，实行“民主协商、平等议事、求同存异”的原则，

可以融合各种意见，能够充分发扬社会主义民主，较好地理顺各方情绪；

第四，把收集和反映社情民意作为一项重要工作，及时发现并反映影响

社会稳定的苗头问题，有利于防患未然，保持社会稳定。因此，“构建

社会主义和谐社会，必须充分发挥人民政协的作用”。

二、《意见》的颁布和实施，对人民政协履行职能必将产生巨大的

推动作用

人民政协的主要工作就是履行自己的主要职能，只有在履行主要职

能上有所作为，才能在国家政治、经济和社会生活中发挥应有作用，作

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出应有贡献。《意见》近一半的篇幅，对人民政协如何履行职能作出规

定，提出了许多新的理论观点和政策措施，具有极强的指导性和操作性。

(一)《意见》明确规定了人民政协政治协商的重要内容、主要形式

和主要程序，这就为认真搞好人民政协的政治协商提供了保证。《意见》

首先强调了人民政协政治协商的重要性和必须坚持的原则。“人民政协

的政治协