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唤马镇突发公共卫生事件应急预案

苍溪县唤马镇突发公共卫生事件应急预案

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一、总则

（一）目的

为有效预防，及时操纵和排除突发事件的危害，指导和规范各类突发事件的应急工作，切实保证公众的健康利益和生命安全，爱护社会稳固，促进经济进展，依照《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》及《苍溪县突发公共事件应急预案》等法律法规及规章好，制定本定应急预案。

（二）工作原则

预防为主、常备不懈；统一领导、分级负责；条块结合、属地治理；分类指导、群防群控；快速反应、措施果断；依靠科学、加强合作。

（三）适用范畴

本预案适用于在本行政区域内发生造成或者可能造成社会公众健康严损害的重大传染病疫情、群体性不明缘故疾病、重大食物和职业中毒、传染病菌种毒种丢失、重大化学物污染以及其他严峻阻碍公众健康突发事件的预防、操纵、处理的各项工作。

二、组织治理

坚持政府对突发事件应急处置统一领导工作机制，形成各行政村要紧领导负总责统一指挥，上下联动，协同作战的组织领导体系。

（一）突发事件应急指挥部

唤马镇建立突发公共卫生事件应急指挥组，由镇长任总组长，宣传委员、卫生院院长任副组长，卫生院、派出所、学校、交警队、财政所、民政、人劳、城建、农林、工商、计生、民族宗教等有关负责人为成员，负责领导、组织、和谐和检查督导全镇突发事件的预防、操纵、处理工作。

指挥组下设办公室和疾病操纵、医疗救治、宣传、社会秩序爱护、后勤保证、执纪执法等六个工作组，具体人员和检查组成另定。

指挥组各成员部门职责：

卫生部门：负责组织开展对突发事件的监测与报告、分析和预警；依照突发事件性质、涉及的范畴、程度向政府提出突发事件的分级和启动预案的建议，提请政府批准；组织和和谐专业技术机构及其人员进行现场调查与处理，实施病人救治和接触者追踪几消毒、隔离等应急处理措施；组织制定有关的调查方案、技术标准和规范；依照《传染病防治法》的规定及时上报疫情，开展健康教育、技术人员培训和演练；会同有关部门提出物资和经费储备打算；组建因卫生治理、卫生监督、预防医学、临床医学、监测检验等专业技术人员组成的应急队伍；加强日常应急状态的监督检查。落实药品、疫苗、诊断试剂、医疗器械等物资的质量监督和治理工作以及统一应急救治药品、试剂贮备和调拨。

公安部门：负责突发事件现场戒备、人员疏散和爱护秩序，保证突发事件医疗救助和卫生学调查处理、应急物资车辆的通畅，协助做好突发事件中显现的法定传染病病人及其紧密接触者的查寻、隔离观看以及传染病疫点现场的强制封锁等。加强社会治安治理工作，爱护突发事件发生时期的社会稳固。

教育部门：负责制定并落实教育系统突发事件应急预案和措施，组织实施对区域内各类学校、托幼机构的健康教育，将防治突发事件相关知识纳入学校的相关教学课程，开展学生因病缺课的监测，按照分级戒备操纵措施的相关要求，落实突发事件期间学校停课、停学的措施。

宣传部门：坚持正确舆论导向，突出新闻报道的主旋律。组织制订相关宣传教育打算，开创健康教育宣传栏，加强突发事件应急处理工作的提高公众的自我防范能力。严禁盲目报道，任意炒作。

交通部门：负责交通卫生检疫工作；协助做好突发事件中甲、乙类重大传染病病人及其紧密接触者的追踪、查寻工作，为人员疏散转运、运送救援物资供应交通保证；负责对乘座交通工具人员的检疫查验和相关预防知识的宣传教育；做好客运场所和交通工具的通风、消毒等工作，落实突发事件各项防控措施。

财政部门：负责制定经费保证方案及相关政策，保证应对突发事件所需消杀药品、检测试剂、器械设备和防护用品等物资储备经费，保证操纵疫情所必需的物资供应，保证突发事件应急处置突发事件应急处理的药械、医疗救治、疫情处理等所需要经费，保证突发事件所需要的日常工作和运作经费；建立突发事件应急处理储备基金。

经贸（外经贸）部门：组织应急物资的生产、储备和调度，保证质量，及时向发生突发事件的地区提供治疗、预防、操纵所需药械及调运生活必需物资，会同和和谐有关部门整顿和规范处置突发事件有关的药械防护、消毒、生活等用品的市场秩序。

发改（物价）部门：负责加强对突发事件发生时的药品、医疗器械和人民生活必需品价格进行监测分析和预警，适时采取价格干预措施，严格打击囤积居奇、哄抬物价、牟取暴利和扰乱市场的行为，保证物价稳固，爱护市场秩序。

民政部门：负责落实困难人群的救济措施，按要求做好因突发事件死亡人员殡葬工作。负责国内外团体、个人捐助用于突发事件应急处理的经费和物资的治理工作。

农林部门：负责制定农村预防突发事件工作方案；建立农、兽药监测系统，加强对农药、兽药生产经营的监管；建立人畜共患疾病畜间监测系统，做好家畜家禽疾病防治和对人