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三支一扶培训服务项目背景和需求分析

目录

TOC\h\z\u第一节项目背景 1

一、“三支一扶”新政策 1

二、什么是三支一扶 2

三、期满政策 2

四、薪资福利 4

第二节三支一扶现状分析 4

一、“三支一扶”计划的现状 4

二、“三支一扶”计划存在的问题 5

三、“三支一扶”计划的对策研究 7

第三节需求分析 10

一、项目说明 10

二、总体要求 10

三、技术服务要求 12

第一节项目背景

一、“三支一扶”新政策

稳定高校毕业生等青年就业。继续组织实施农村教师特岗计划、“三支一扶”计划等基层服务项目。公开招聘一批乡村教师、医生、社会工作者充实基层服务力量。扩大征集应届高校毕业生入伍规模。扩大就业见习规模，适当提高补贴标准，支持企业开发更多见习岗位。

由此可见国家愈发重视“三支一扶”项目，在事业单位和公务员竞争压力大的情况下，三支一扶已经成为一项重要选择。三支一扶期满也可以作为事业单位还有公务员的跳板，有专门为三支一扶提供的岗位。三支一扶期满后考编考公务员还可给予加分，有些省份期满后可直接落编。在三支一扶期满后只要落实了接受单位的，接受单位所在地区还可给予落户。

二、什么是三支一扶

“三支一扶”计划是由人力资源和社会保障部牵头，省区市人事、教育部门组织实施，其政策依据是《关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的通知》。

大学生毕业后到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作，促进农村基层社会事业发展，简称“三支一扶”。工作时间一般为2年，工作期间给予一定的生活补贴。工作期满后，自主择业，择业期间享受一定的政策优惠。

三、期满政策

“三支一扶”高校毕业生服务期满后自主择业，服务期满考核合格的，享受一下政策待遇：

1.服务期满的“三支一扶”大学生扎根基层。原服务单位有职位空缺需补充人员时，应优先考虑接收服务期满考核合格的“三支一扶”大学生。县、乡各类事业单位，有职位空缺需补充人员时，也应拿出一定职位专门吸纳这部分毕业生。服务期满自主创业的，可享受行政事业性收费减免、小额贷款担保和贴息等有关政策。应届毕业生自愿到国家需要的艰苦地区、艰苦行业基层工作，服务达到国家规定年限，并符合相应条件的，可享受国家助学贷款代偿政策。

2.服务期满考核合格的“三支一扶”大学生，报考党政机关公务员的，可以通过适当增加分数以及其他优惠政策，优先录用。到西部地区和艰苦边远地区服务2年以上，服务期满后3年内报考硕士研究生的，初试总分加10分，同等条件下优先录取。对于已被录取为研究生的应届高校毕业生参加“三支一扶”项目的，学校应为其保留学籍。

3.各级人事、教育、农业、卫生、扶贫等部门要制定切实有效措施，采取多种手段，充分挖掘本系统就业岗位，积极吸纳“三支一扶”大学生进入本系统工作。各级人事部门要为“三支一扶”大学生建立专门的人才库，广泛收集各类用人单位的岗位需求信息，动员各类用人单位接收“三支一扶”大学生，有针对性地提供就业指导和推荐，帮助其落实就业单位。

4.服务期满考核合格的“三支一扶”大学生，根据本人意愿可以回到原籍或到其他地区工作，凡落实了接收单位的，接收单位所在地区应准予落户。进入国有企事业单位的，由接收单位按照所任职务比照同等条件人员确定其职务工资标准；其服务期限，计算为工龄。在今后晋升中高级职称时，同等条件下优先评定。

四、薪资福利

“三支一扶”工资按当地乡镇机关或事业单位工资收入水平来确定的，中央财政也会进行补贴，西部、中部、东部分别为每年2.5万元、1.8万元、0.8万元。

1.服务期间由省“三支一扶”办按月发放1400元生活补贴（含交通补贴，下同），统一办理社会保险，并享受每人每年200元的人身意外伤害保险。各设区市组织的“三支一扶”计划可参照省级标准执行。

2.到纳入县级基本财力保障范围的县（市、区）的乡（镇）参加“三支一扶”的高校毕业生，其在校期间的国家助学贷款本息，由服务县（市、区）财政按每年2000元代为偿还。各高校要根据自身特点，结合实际制定鼓励和引导高校毕业生参加“三支一扶”等服务基层项目的具体措施。

第二节三支一扶现状分析

一、“三支一扶”计划的现状

“三支一扶”计划一经推出便引发热烈反响，很好地发挥了引导高校毕业生面向基层就业的示范作用，有效缓解了当前高校毕业生的就业压力。“三支一扶”计划经过几年来的实施，焕发出勃勃生机，为乡村开展扶贫开发工作和推动社会主义新农村建设正发挥积极的作用。同时，对扶贫大学生自身锻炼成长也创造了机会。但是，“三支一扶”计划在积极推进的同时，也面临着诸多亟待解决的问题和困难。这些问题，既有来自地方各级政府层面的，也有来自大学生本