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脱贫攻坚挂牌督战工作方案

为全面贯彻习近平总书记关于“对工作难度大的县和村挂牌督战”的重要指示，认真落实国务院扶贫开发领导小组第九次会议、全国扶贫开发工作会议和全国深度贫困地区脱贫攻坚座谈会及省市县脱贫攻坚工作领导小组会议精神，确保2023年高质量打赢脱贫攻坚战，根据《脱贫攻坚挂牌督战实施方案》和县上相关要求，结合我乡实际，特制定本工

作方案。

一、督战目的

对未退出贫困村(红湾村)以及剩余未脱贫人口、边缘户、脱贫监测户进行挂牌督战，确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困村全部退出，做到脱贫攻坚不掉一村、不

落一户、不漏一人。

二、督战范围

2022年底全乡未退出贫困村(红湾村),剩余未脱贫的39户121人贫困人口，30户127人脱贫监测户、76户282

人边缘户。

三、督战内容

聚焦督战范围，重点督战责任、政策和工作“三落实”,精准识别、精准帮扶、精准脱贫“三精准”,义务教育、基

本医疗、住房安全“三保障”和饮水安全情况，对照贫困人

口脱贫、贫困村退出验收标准，逐村逐户、逐人逐项落实脱

贫攻坚政策措施。

四、督战责任

(一)乡脱贫攻坚领导小组。督战未退出贫困村，确保未退出贫困村达标退出。土高山乡党委、政府主要领导负责督战红湾村，各包村组长要按照本村脱贫攻坚任务，亲临一

线，督促做好脱贫攻坚各项重点工作任务落实。

乡脱贫攻坚领导小组进行“周调度、月通报、季分析”,包村组长亲临一线，现场汇总发现的重要问题并研究解决问题方案措施，督战领导每周至少开展一次实地调度督导，每周在工作例会上听取各村关于未脱贫户、脱贫监测户、边缘户督战发现问题的整改情况，研究解决需要乡上统一协调解

决的问题。

(二)各行政村村两委。各行政村村两委要对照贫困人口聚焦全乡剩余未脱贫人口、存在返贫风险的已脱贫人口、存在致贫风险的边缘人口，对标退出验收标准，结合“一户一策”精准脱贫计划，逐村逐户、逐人逐项坚决落实脱贫攻坚政策措施，全面解决“两不愁三保障”问题，确保未脱贫人口脱贫，防止已脱贫人口返贫和边缘人口致贫。各村两委深入农户要逐户、逐人、逐项分析潜在原因，研究制定切实可行脱贫退出工作计划和帮扶措施，认真择优选择挂牌督战

责任人，定期将工作推进情况书面汇报乡脱贫攻坚领导小组。

(三)各驻村工作队。各贫困村驻村工作队要严格按照《全省脱贫攻坚帮扶工作责任清单》和《贫困村驻村帮扶工作队管理办法》要求，进一步细化举措、靠实责任，根据贫困户户情、脱贫需求变化和政策调整等因素，重点围绕基本情况、致贫原因、增收措施、保障措施等内容，坚持“精准再精准”的总原则，积极与各级帮扶单位加强沟通衔接，督促帮扶干部严格履行帮扶责任，立足帮扶单位资源优势，集中力量推进基础性、公共性、民生性项目建设，配合村两委制定切实可行的帮扶措施，上门指导、跟踪服务，增强贫困

群众内生动力，构建干群一体、合力攻坚的决战局面。

五、定期调度

(一)调度范围。各行政村。

(二)调度重点。红湾村、39户121人剩余贫困人口。

(三)调度事项。

1.义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全“3+1”

冲刺清零后续行动落实情况。

2.产业、就业(含生态护林员)、易地扶贫搬迁、村组道路建设、东西部扶贫协作和中央单位定点帮扶等专项行动

落实情况。

3.特殊困难群体兜底保障情况。

4.中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家脱贫攻坚成

效考核、省级贫困退出第三方评估发现问题整改情况。

5.国务院扶贫开发领导小组部署的“大排查”排摸发现

问题整改情况。

6.民主监督、督查巡查、审计暗访等发现问题整改情况。

7.不稳定脱贫户和边缘户动态监测和帮扶情况。

六、督战要求

督战工作贯穿2022年全过程，要保持高压态势，持续

靠实责任，全程毫不松懈，确保攻坚成效。

(一)强化组织领导。开展脱贫攻坚挂牌督战是贯彻落实习近平总书记重要指示精神、打好深度贫困歼灭战的关键举措。各行政村要切实提高政治站位，深刻领会开展挂牌督战的重大意义，按照“领导包抓、三级联动、全面覆盖”的要求，严格按照研究制定的挂牌督战实施方案贯彻实施，不

折不扣完成剩余脱贫任务。

(二)压实督战责任。层层压实工作责任，党政主要领导一线统筹，分管领导全面负责，包村组长现场推进，形成挂牌督战、推动落实的工作合力。各村对督战中发现的突出问题，要聚焦薄弱环节和重点工作，逐一靠实责任，逐项整改落实。乡上将对整改不到位、攻坚工作推进不力的行政村

和个人开展约谈，对敷衍应付的严肃处理问责。

(三)改进工作作风。坚持目标导向和问题导向，切实转变工作作风，力戒形式主义、官僚主义，坚持严督实战，

坚持进村入户了解实情，切实解决实际困难，既要加强工作

指导，更要解决实际问题，坚决杜绝弄虚作假。要强化政治担当，保持昂扬斗志，采取超常举措，凝神聚力、尽锐出战，以敢死拼命、攻坚克难的扎实作风，向最后