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国有煤炭企业向高质量发展转型的思考

作者：郑玠民

来源：《大经贸》2018年第11期

【摘要】我国能源结构现状是“富煤、贫油、少气”，煤炭能源在国家一次能源结构中长

期占据主导地位，社会经济的发展已对煤炭能源形成重大依赖，因此，作为煤炭供给、开发、

利用主体的煤炭企业能否保持持续健康发展，对保障国家能源安全、增强经济发展动力具有深

远影响。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，国有煤炭企业面临着越来越

多的风险和考验，转型发展已迫在眉睫。因此，本文从研究国有煤炭企业转型困境入手，系统

分析了高质量发展对国有煤炭企业转型的具体要求，从而针对性地提出国有煤炭企业向高质量

发展转型的具体路径。

【关键词】国有煤炭企业高质量发展转型

一、国有煤炭企业转型的现实困境

随着国家政治体制改革的推进、政策环境的变化、市场经济的完善，法律体系的健全，国

有煤炭企业在发展过程中积累了众多问题。

（一）战略转型规划欠缺。煤炭“黄金十年”期间，煤炭价格长期居高不下，国有煤炭企业

轻易截取了高额利润，忽视了市场经济的激烈竞争和潜在风险，淡化了对转型战略的研究，错

失了转型发展的重大机遇。同时，国家为保障煤炭能源